Императив је да Велика Британија промени курс у енергетској политици.
Широк спектар законских прописа уградио је погрешне климатске и енергетске политике у закон. Сви ови закони морају бити укинути, каже GBBC. Све што су ове политике постигле је деиндустријализација., што уништава британску економију и радна места.
Захваљујући владиним и ЕУ директивама, Велика Британија је преполовила своје емисије из производње у поређењу са 1990. годином. Велики део овог смањења емисија последица је деиндустријализације и конверзије електричне енергије из угља на гас.
Даље смањење емисија до 2030. године, како је декретом наложио Борис Џонсон, захтеваће од становништва Велике Британије да снизи свој животни стандард.
Немојмо изгубити контакт... Ваша влада и велике технолошке компаније активно покушавају да цензуришу информације које је објавио The Екпосе да задовоље сопствене потребе. Претплатите се на наше имејлове сада како бисте били сигурни да ћете добијати најновије нецензурисане вести у вашем пријемном сандучету…
Дана 1. априла, Велики британски пословни савет („GBBC“), новоформирани тинк-тенк, објавио је рад под називом „Унапред смишљено индустријско уништење: Како је Велика Британија уништила своју индустрију и план да се то преокрене'.
Аутори рада су економисткиња Кетрин Мекбрајд, пензионисани инжењер и консултант Дејвид Тарвер и консултант за односе с јавношћу Брајан Монтеит. Рад показује како владине политике нето нулте потрошње уништавају темеље британске економије и даје препоруке о томе како би се нето нулта потрошња могла преокренути.
Пошто је овај рад важан у откривању неких основних истина, репродукујемо га у серији чланака, у практичнијим деловима, тако да се надамо да ће га више људи прочитати, или барем прочитати део њега. Ово је последњи чланак у серији. Направили смо неке мање измене ради читљивости. За оне који одлуче да прочитају рад у једном даху, то могу учинити. OVDE.
Преглед садржаја
- Поглавље 12: Преокретање нето нулте потрошње – трошкови и користи
- Прво уклоните прописе и порезе који смањују понуду
- Порез на енергетски профит (порез на неочекивани приход)
- Механизам цена нафте и гаса
- План за будућност Северног мора
- Мораторијум на фрекинг и лиценца за истраживање и развој нафте на копну („PEDL“)
- Уклоните захтев финансијских услуга да интегришу климатске ризике у процене кредитног ризика
- Поједноставити накнаде за вађење нафте и гаса
- Подстицање производње угља за извоз
- Поједноставите процене утицаја на животну средину
- Спречити активисте да блокирају одобрене бунаре и поља
- Подстицање потражње
- Остали трошкови енергије који смањују профитабилност индустрије
- Други прописи који смањују продуктивност у Великој Британији и повећавају трошкове
- Међународни споразуми, ETS и субвенције за обновљиве изворе енергије које треба поново преговарати или укинути
- Прво уклоните прописе и порезе који смањују понуду
- Закључак
- О Великом британском пословном савету
Поглавље 12: Преокретање нето нулте потрошње – трошкови и користи
By Велики британски пословни савет, КСНУМКС април КСНУМКС
Императив је да променимо курс енергетске политике ако желимо да сачувамо оно што је преостало од наших нафтних, гасних и енергетски интензивних индустрија. Нажалост, широк спектар законских прописа уградио је погрешне климатске и енергетске политике у закон. Сви ови закони морају бити укинути, иако ће неке прописе бити теже укинути него друге.
Прво уклоните прописе и порезе који смањују понуду
Порез на енергетски профит (порез на неочекивани приход)
Предност се мора дати онима који се лако могу применити и који доносе највећи принос индустрији. Најлакши пропис за укидање и онај који би требало да има највећи утицај на понуду биће Порез на профит од енергије („EPL“), јер је EPL био привремени порез уведен ради опорезивања ванредних профита нафтних и гасних компанија због руске инвазије на Украјину, а не из климатских разлога. Стога, порез није повезан са Законом о климатским променама Уједињеног Краљевства, није циљ Париског споразума, нити било који од трговинских споразума Уједињеног Краљевства.
Иако овај порез није био намењен смањењу производње или емисија нафте и гаса у Великој Британији, имао је следећи резултат. Додатни порез од 38% дестимулише производњу нафте и гаса у Великој Британији и тренутно доноси врло мало прихода, јер су произвођачи смањили своју производњу у Северном мору.
Комбинована пореска стопа од 78% обесхрабрила је производњу нафте и гаса у Северном мору и прикупила само делић прихода које је првобитно предвидела конзервативна влада која ју је увела. Укидање пореза вероватно ће повећати производњу и пореске приходе за сектор, што ће користити низводним индустријама и, заузврат, запошљавању и даљим пореским приходима.
Механизам цена нафте и гаса
Порез на енергетски профит (порез на неочекиване приходе) требало је да буде привремени порез који је завршен 2025. године. Од тада је два пута повећаван и продужаван, а сада лабуристичка влада намерава да га замени сталним, еуфемистички названим „Механизам цена нафте и гаса“ („OGPM“). Механизам цена је стални порез од 35% на пословање произвођача нафте и гаса у Великој Британији и њеном континенталном шелфу. Тренутно се планира да почне да важи ако цене нафте и гаса пређу 90 долара по барелу или 90 пенија по термону. Овај порез је додатак на ограничени порез на добит предузећа од 40% који већ плаћају, што је 15% више од стандардног пореза на добит предузећа од 25%. Замена „привременог“ EPL-а сталним OGPM-ом биће последњи ексер у ковчегу британске индустрије, осим ако се ово не заустави.
План за будућност Северног мора
Уведени у новембру 2025. године, ови прописи су ефикасно окончали нове лиценце за истраживање на мору и нове лиценце за нафту и гас на копну у Енглеској. Ова политика мора бити преокренута како би се омогућило оператерима из Велике Британије да пронађу више ресурса нафте и гаса, као што је то учинила Норвешка, и како би се компанијама омогућило да истражују додатне залихе нафте и гаса на копну.
Мораторијум на фрекинг и лиценца за истраживање и развој нафте на копну („PEDL“)
Нова енергетска политика би укинула мораторијум на фрекинг и поништила све законе које је Ед Милибанд увео како би спречио фрекинг. Фрекинг такође није везан за међународне климатске обавезе Велике Британије или трговинске споразуме. Ово је био још један аутогол Велике Британије. Мораторијум на фрекинг је уведен 2019. године, накратко укинут под Трасовом администрацијом и враћен под Сунаковою администрацијом 2022. године. Ед Милибанд се обавезао да ће спровести потпуну забрану фрекинга, што значи да ће ресурси гаса у копненим шкриљастим формацијама бити ефикасно ван домашаја уколико се ово не поништи. Укидање забране лиценци за истраживање и развој нафте на копну могло би повећати понуду гаса у Великој Британији и снизити цене, као што је то био случај у САД.
Уклоните захтев финансијских услуга да интегришу климатске ризике у процене кредитног ризика
Ово ће смањити трошкове финансирања и осигурања за енергетски сектор, а омогућавање произвођачима аутомобила да производе возила која њихови купци преферирају су три реформе на страни понуде које се могу брзо спровести и које ће вероватно дати резултате.
Поједноставити накнаде за вађење нафте и гаса
Замена високог опорезивања нафте и гаса једноставним накнадама за ројалти на екстраховану нафту и гас по барелу еквивалента нафте („boe“) или енергетској бази. Уједињено Краљевство треба да настави да издаје лиценце за истраживање и вађење, које се морају обнављати годишње или, најкасније, сваких 5 година; неискоришћене лиценце за вађење треба да истекну, као што важе тренутне дозволе за градњу, након 5 година ако пројекат није започет.
Седамдесетих година прошлог века, нафтна и гасна поља су почела да се производе у року од око 5 година од открића – Велика Британија мора да се врати овој врсти ефикасног развоја. Порези и олакшице за нафтне и гасне компаније би тада требало да буду исти као и у свим осталим индустријама, а трошкови истраживања и остала постројења и опрема би требало одмах да се књиже као трошкови.
Подстицање производње угља за извоз
Угаљ би се такође могао користити за резервне електране за ветропаркове, као што су у Кини, или би се могао градити са хватањем, коришћењем и складиштењем угљеника („CCUS“). Велика Британија има велике резерве антрацита и термалног угља са високим садржајем угљеника, које би требало користити или извозити. Велика Британија такође има велике количине отпада од угља, који би требало прерадити ради добијања критичних минерала.
Поједноставите процене утицаја на животну средину
Укључивање емисија из Обхвата три из нове производње нафте и гаса у Великој Британији треба упоредити са емисијама из Обхвата 1, 2 и 3 из увезене нафте и гаса.
Бушење нових налазишта нафте и гаса у Северном мору је отежано након пресуде у случају Финч на Врховном суду којом се од регулаторних тела захтева да узму у обзир утицај сагоревања нафте и гаса, емисије из Области 3, у Проценама утицаја на животну средину („EIA“) за нове пројекте. Поред тога, Виши суд у Единбургу је пресудио да је грађевинска сагласност дата пољима Џекдо и Роузбенк била незаконита јер није узета у обзир утицај сагоревања екстрахованих угљоводоника на животну средину.
Међутим, пресуда у случају Финч обухватила је локацију Хорс Хил у Сарију, за коју се процењује да садржи 3.3 милиона тона или ~24 милиона барела еквивалента нафте („МБЕ“). Процењује се да Јацкдау садржи 120-250 МБЕ, а Роузбенк 300-500 МБЕ. Сва три налазишта укупно садрже 444-774 МБЕ или 4 до 5 дана глобалне потрошње нафте и гаса: кап у мору. Процена емисија из Обхвата 3 требало би да буде једноставна као констатација да ће њихов глобални утицај бити готово неприметан. Штавише, Велика Британија ће наставити да користи увезену нафту и гас, а угљенични отисак увезеног течног природног гаса („ТПГ“) је много већи од угљеничног отиска домаће произведеног гаса.
Прописи о процени утицаја на животну средину („EIA“) захтевају радикалну ревизију како би се олакшало поновно покретање истраживања и развојног бушења на копну и у Северном мору. EIA захтева опсежну анализу, консултације и мере ублажавања пре него што бушење може да почне. EIA су потребне за сеизмичка истраживања, истражно бушење, производно бушење, цевоводе, па чак и за декомисију. EIA је регулисана Прописима о планирању градова и села (Процена утицаја на животну средину) из 2017. у Енглеској, Прописима о планирању градова и села (Процена утицаја на животну средину) (Шкотска) из 2017. и Прописима о производњи нафте на мору и цевоводима (Процена утицаја на животну средину) из 1999. (за нафту и гас на мору у територијалним водама Уједињеног Краљевства), којима се спроводи Директива Европске уније („ЕУ“) о процени утицаја на животну средину. Поставља се питање зашто би ЕУ била толико забринута због производње нафте и гаса када је Уједињено Краљевство у то време било једина земља ЕУ са значајном производњом, а Норвешка, која такође следи Директиву као чланица Европског економског простора („ЕЕА“), никада није била чланица ЕУ.
Спречити активисте да блокирају одобрене бунаре и поља
Друге реформе на страни понуде укључивале би отежање активистима блокирања нафтних и гасних поља којима је влада Велике Британије дала дозволу. Ове активисте често финансирају међународне групе које нису мотивисане промоцијом економских интереса Велике Британије. Неке, попут група против фрекинга, финансирају руски интереси, други су наивни „активисти за плаћено пословање“ којима је потребан разлог да оправдају своје постојање – без обзира на то да ли њихов активизам уништава послове и средства за живот других људи.
Подстицање потражње
Напустите мандат за електрична возила
Велика Британија би такође требало да укине своју обавезу увођења електричних возила („EV“) за произвођаче и казне за продају вишка возила са моторима са унутрашњим сагоревањем („ICE“). Велика Британија би такође требало да престане да субвенционише електрична возила, али би могла да настави са инсталирањем приступа за пуњење у уличној расвети за становнике градова без прилаза. Ако људи желе да купе електрично возило, могу то учинити, али без субвенција или казни које искривљују тржиште. Укидање обавезе увођења електричних возила зауставиће пад потражње за бензином и дизелом.
Одустаните од обавезе за топлотне пумпе
Поново, ако људи желе да инсталирају топлотну пумпу и њихови домови су довољно изоловани да би радила, нека је инсталирају и плате за то. Већина стамбених објеката у Великој Британији је превише стара да би се накнадно уградила топлотна пумпа без опсежне и скупе додатне изолације.
Подстаћи центре података да изграде сопствено снабдевање електричном енергијом користећи гас, угаљ или нуклеарну енергију
Центри података преносе информације брзином светлости и могу се поставити било где где постоји јефтина електрична енергија. Иако многе земље Залива желе да привуку велике центре података и вештачку интелигенцију („ВИ“) због јефтине електричне енергије, суочавају се и са политичким ризицима и са изазовима везаним за топлоту. Око 40% до 50% енергије центра података користи се за хлађење. Шкотска или Оркнијска острва могла би бити идеална места за центре података – ако би могли да користе гас из Северног мора за производњу електричне енергије.
Остали трошкови енергије који смањују профитабилност индустрије
Прорачуни емисије угљеника за робу
Ако нова влада намерава да настави са CO2 накнаде и порези на емисију, онда све емисије повезане са производњом робе треба поделити са очекиваним животним веком производа.
Механизам подршке ценама угљеника
Укинути механизам подршке ценама угљеника („CPS“). Ово је додатни порез у Великој Британији који не примењују друге земље ЕУ и чини производе из Велике Британије неконкурентним у ЕУ. Пошто влада Велике Британије планира да се придружи Систему трговине емисијама ЕУ („ETS“), било би неправедно и антиконкурентно да британске индустрије наставе да плаћају и порез CPS у Великој Британији и порез на угљеник у ЕУ. CPS је уведен како би се обесхрабрила употреба угља у производњи електричне енергије; међутим, последња термоелектрана на угаљ је затворена у септембру 2024. Нема потребе за овим порезом. CPS тренутно износи 18 фунти по тони CO2.2 и додаје око 6 до 7 фунти/MWh трошковима електричне енергије на гас. Поред тога што је сувишан, CPS повећава трошкове за предузећа, чиме се смањује њихова профитабилност и њихова међународна конкурентност.
Порез на климатске промене
Порез на климатске промене („CCL“) плаћају потрошачи енергије који нису домаћинства и наплаћује се на електричну енергију, гас и чврста горива. Није везан за обавезе Велике Британије из Париског споразума и не користи се за субвенционисање обновљиве електричне енергије. CCL је само порез на потрошњу енергије у британским предузећима, осмишљен да поскупи енергију и подстакне енергетску ефикасност. Свакако је постигао овај циљ, али углавном подстицањем британских предузећа да се преселе у земље са нижим трошковима енергије.
Уклањање ових трошкова ће помоћи преосталим предузећима у Великој Британији да опстану. Трошкови CCL-а за предузећа у Великој Британији кретали су се између 1.8 и 2.2 милијарде фунти годишње, додаје око 5% до 7% типичном рачуну за струју ван домаћинстава и повећава цену струје за 7.75 фунти по MWh.
Укупно, трошкови угљеника чинили су 37.5% велепродајне цене електричне енергије у децембру 2025. године. Ако би се трошкови угљеника уклонили, велепродајне цене електричне енергије би пале са децембарских 78.45 фунти/MWh на нешто мање од 49 фунти/MWh, што би пружило добродошло и народно олакшање и предузећима и домаћинствима.
Поједноставите попусте за енергетски интензивне индустрије
Корист од укидања CCL-а биће то што можемо да укинемо и захтев да енергетски интензивне индустрије („EII“) аплицирају за попусте од 92% за електричну енергију, 86% за гас, 77% за течни нафтни гас („LPG“) и 86% за угаљ или чврста горива, склапањем Споразума о климатским променама. EII такође добија попуст од 85% на порез на обавезе обновљивих извора енергије и уговоре на разлику у цени. Ово ће смањити трошкове усклађености у индустрији и повећати њихову профитабилност.
Смањење плаћања смањења
Плаћања за смањење производње нису укључена у уговоре о обновљивим изворима енергије и не представљају загарантовани токови прихода. Ветрогенератори се плаћају за смањење производње само путем механизма балансирања, а не путем уговора о разлици („CfD“) или уговора о обавезама обновљивих извора енергије („RO“).
Нова влада би требало да редизајнира систем како би нови произвођачи били одговорни за колоцирано складиштење и обавезе чврсте електричне енергије, јер не постоји уговорна препрека која би то спречавала. Нова влада би такође требало да уведе локално маргинално одређивање цена које варира у зависности од локације и одражава локалну потражњу и понуду, загушење преноса и губитке у мрежи. Произвођачи тренутно плаћају накнаду за коришћење система преносне мреже, али то је фиксна цена која се не мења у зависности од услова у мрежи у реалном времену.
Други прописи који смањују продуктивност у Великој Британији и повећавају трошкове
План смањења угљеника
Уклоните захтев да владини извођачи радова имају план за смањење емисије угљеника пре него што могу да се пријаве за владине уговоре. Уговори треба да се додељују на основу способности пружања услуга по одговарајућој цени. Уговор може да захтева од компаније да управља отпадом који настаје у складу са законом, али не би требало да захтева од компаније да има план нето нулте емисије пре него што уопште може да се пријави за уговор.
Захтеви одрживости у прописима о финансијским услугама
Влада би требало да уклони захтеве одрживости из прописа о финансијским услугама. Банкарско кредитирање, осигурање и инвестиције у пензионе фондове требало би да се заснивају на финансијском ризику или награди током животног века инвестиције, а не на томе шта ће се десити ако инвестиција и даље послује за 100 година. (Просечна старост компаније регистроване у Великој Британији је само 8.6 година.) Велика Британија је глобални центар финансијских услуга и не може ограничити своје услуге на компаније које подлежу произвољним прописима.
Уклоните обавезу „одрживог економског раста“ од регулатора
Закон о предузећима из 2016. године ревидиран је 2023. године како би се „Порез на раст“ заменио: имајући у виду пожељност подстицања економског раста, „Порезом на одрживи раст“, која експлицитно захтева од свих главних регулатора у Великој Британији, укључујући Ofwat, Ofcom, Ofgem, ORR, CAA итд., да имају обавезу раста усклађеног са одрживошћу. Законске смернице о одрживом економском расту експлицитно наглашавају утицај на животну средину, дугорочну еколошку одрживост и подршку инвестицијама усклађеним са нето нултом стопом.
Захтев за „одрживост“ требало би уклонити из обавеза регулатора. Неки регулатори су већ имали обавезе одрживости специфичне за сектор, као што је Ofgem, регулатор енергетике, који је имао дужност да смањи емисије гасова стаклене баште; ово би требало заменити обавезом да се осигура да увек има довољно, приступачне енергије како би се задовољиле потребе садашње и будуће индустрије и домаћинстава.
Увести антимонополске прописе како би се спречило дослухивање између пружалаца финансијских услуга
Иако је група финансијских организација Глазгов Финансијски савез за нето нулу („GFANZ“) претежно дискредитована, то је било због претњи америчког Конгреса, сенатора, гувернера држава и америчких пензионих менаџера антимонополском тужбом.
GFANZ је настао у Великој Британији, а био је идеја тадашњег гувернера Банке Енглеске, Марка Карнија, иако је поткопао главну екстрактивну индустрију Велике Британије и све индустрије које су из ње произишле. Нажалост, влада Велике Британије изгледала је немоћно да заустави, или чак подржи, дебанкарство и деосигурање најважније индустрије Велике Британије. Нова влада треба да уведе прописе о финансијским услугама како би се спречила ова врста дослуха у будућности, као и да се спречи дебанкарство појединаца из политичких разлога.
Међународни споразуми, ETS и субвенције за обновљиве изворе енергије које треба поново преговарати или укинути
Нажалост, поништавање других прописа биће теже, јер је велики део тога уграђен у међународне споразуме који ће такође морати бити поништени, а то би могло захтевати примарно законодавство. Поред тога, смањење или укидање субвенција за обновљиве изворе енергије наићи ће на агресивне правне мере од стране корисника ових уговора.
Париски споразум и „амбициозни“ национално утврђени циљ Велике Британије
Борис Џонсон је повећао циљ Национално утврђене обавезе („НДЦ“) из Париског споразума са смањења емисија из 1990. године на изузетно амбициозних 68% до 2030. године. Иако Париски споразум захтева процедуралне обавезе подношења националног плана за климу, израчунавања и пријављивања емисија, срећом, не постоји казна за непоштовање НДЦ-а.
Иако је Велика Британија преполовила своје емисије из производње од 1990. године, ако занемаримо њене увозне емисије, Комитет за климатске промене сматра да је мало вероватно да ће Велика Британија испунити свој циљ смањења од 68% до 2030. године. Велики део смањења емисија у Великој Британији последица је деиндустријализације и преласка на електричну енергију из угља на гас. Али да би се емисије смањиле за додатних 18%, становништво ће морати да смањи свој животни стандард значајним повећањем потражње за електричном енергијом, а да се не повећа понуда расположиве енергије.
Решење би било смањити обавезу Велике Британије на ниво ЕУ од 55%, прихватити да нећемо успети да испунимо нижи циљ или следити пример САД из Париског споразума.
Споразум је одувек био бесмислен, јер се од Кине и Индије није захтевало да смање своје емисије и стога сада доминирају глобалном производњом и понудом робе са високим емисијама која се некада производила у Великој Британији, ЕУ и САД.
Ако Велика Британија жели да оживи своју индустрију, требало би да размотри обе опције, при чему је друга најсвеобухватнија. Једина тачка спотицања биће трговински споразуми Велике Британије са ЕУ и Новим Зеландом, који оба предвиђају континуирану посвећеност Париском споразуму, иако обе стране преиспитују своје ставове о коришћењу нафте, гаса и угља. С обзиром да је Велика Британија једно од највећих извозних тржишта ЕУ, било би веома мало вероватно да ће одустати од Споразума о трговини и сарадњи између ЕУ и Велике Британије („TCA“) ако би Велика Британија напустила Париски споразум.
Европска конвенција о људским правима
Иако је основан из сасвим других разлога, Европски суд за људска права („ЕСЉП“) је неактивност у вези са климатским променама протумачио као потенцијално кршење људских права. Следећа влада Уједињеног Краљевства би могла да напусти ЕСЉП како би уклонила захтев за прихватање илегалних имиграната, али би то такође избегло активистичке групе које тврде да напуштање Париског споразума или подстицање нових развоја нафтне и гасне индустрије на неки начин утиче на њихова људска права. ЕСЉП може да изврши притисак на државе да се ускладе са Париским циљевима иако Париски споразум није применљив.
Шема трговања емисијама
Шема трговања емисијама у Великој Британији је део програма испуњења обавеза Велике Британије из Париског споразума. Иако је то инструмент домаће политике осмишљен да помогне Великој Британији да испуни свој правно обавезујући буџет за угљеник како је дефинисано у Национално утврђеном доприносу Велике Британије („НДЦ“) Париском споразуму.
Шема трговања емисијама у Великој Британији („ETS“) намеће се енергетски интензивним индустријама, сектору производње електричне енергије и ваздухопловству. Према ONS-у, ETS је коштао 4,069 милиона фунти у 2024. години. Трошкови ће се повећати јер се Влада обавезала да ће ускладити шеме трговања емисијама у Великој Британији и ЕУ, а цене угљеника у ЕУ су чак и више од наших.
Међутим, Споразум о трговини и сарадњи између Велике Британије и ЕУ („TCA“) и Споразум о слободној трговини између Велике Британије и Новог Зеланда захтевају од Велике Британије да задржи порез на угљеник. Потпуно уклањање система за трговину емисијом гасова могло би створити проблеме за извознике из Велике Британије у ЕУ и Нови Зеланд ако ЕУ или Нови Зеланд могу да докажу да он даје извозу из Велике Британије неправедну предност.
Међутим, трговина са САД и Кином, највећим појединачним трговинским партнерима Велике Британије, не би била погођена, нити би био погођен извоз услужних делатности Велике Британије, који сада чини више од половине укупног извоза Велике Британије. Међутим, Систем за трговање емисијама представља исцрпљујућу снагу за много већу домаћу економију и његово уклањање би могло повећати пореске приходе за друге јурисдикције, јер би Велика Британија била конкурентније окружење за оснивање нових предузећа.
Закон о климатским променама
Закон о климатским променама из 2008. године („CCA“) требало би да буде укинут, али то ће потрајати и може захтевати примарно законодавство. Срећом, у законодавству постоје заштитне мере које могу омогућити брже ублажавање ефеката CCA, омогућавајући двоструки приступ реформи пре коначног укидања.
Члан 2 Закона предвиђа промену процентуалног смањења емисија ако дође до значајног развоја научних сазнања о климатским променама.
Члан 10(2) наводи питања која треба узети у обзир приликом утврђивања или измене угљеничних буџета. Ова питања укључују научна сазнања о климатским променама; технологију релевантну за климатске промене; економске околности; друштвене околности; и утицај угљеничних буџета на енергетску политику.
Члан 21 покрива правила за измену угљеничних буџета након што су они утврђени. Угљенични буџети могу се изменити само ако је „дошло до значајних промена које утичу на основу на којој је донета претходна одлука“.
Најновија научна истраживања су мање алармантна него што се раније мислило, и то би требало да буде разлог за смањење циљева емисије. Директни и индиректни трошкови обновљивих извора енергије су далеко већи него што је проценио Комитет за климатске промене, што значи да се техничка и економска основа за одређивање угљеничних буџета променила откако су донете одлуке и да би требало да постоји разлог и за измену угљеничних буџета.
Снижавање тешких циљева емисије и ревизија угљеничних буџета требало би да отворе пут смањењу трошкова енергије фокусирањем на мере које ће остварити максималан повраћај уз најмање правних проблема.
Смањење субвенција за обновљиве изворе енергије
Ово ће бити контроверзно и требало би да очекујемо да ће уговорне стране супротставити се сваком покушају измене њихових уговора; међутим, постоје начини за ублажавање трошкова:
• Најскупља шема субвенција је Обавезе за обновљиве изворе енергије („ROCs“), које су коштале 7.8 милијарди фунти у 2024/25. години, према подацима Канцеларије за буџетску одговорност („OBR“). То је субвенција која се исплаћује произвођачима обновљивих извора енергије поред тржишне цене коју добијају за електричну енергију коју производе. Ова шема је затворена за нове учеснике од 2017. године, тако да су сви корисници имали довољно времена да поврате свој почетни капитал. Требало би размотрити низ мера за смањење трошкова.
• Најблажа мера би била престанак индексирања вредности сертификата у складу са инфлацијом или њихово индексирање у складу са индексом потрошачких цена („CPI“) уместо са индексом малопродајних цена („RPI“). Влада је већ најавила ову последњу меру, која ће почети у априлу 2026. године. Ово би барем ограничило трошкове док се шема природно не распадне, како произвођачи не достигну 20-годишњи лимит субвенција.
• Драматичнија мера би била да се шема у потпуности оконча укидањем или изменом Наредбе о обавезама за обновљиве изворе енергије из 2015. године, која се користи за одређивање броја сертификата које лиценцирани добављачи електричне енергије морају да купе. Годишњи ниво обавезе одређује влада, а сваки ROC вреди један мегават-сат. Добављачи електричне енергије морају да купе ROC сертификате да би покрили сву куповину електричне енергије, без обзира да ли је из обновљивих извора или не, осим ако произвођач обновљивих извора продаје електричну енергију са приложеним ROC сертификатом. Произвођачи обновљивих извора енергије такође могу да продају своје ROC сертификате на отвореном тржишту, где владина откупна цена служи као доња граница. Ако би се ово поставило на нулу, сертификати не би имали вредност, а трошкови шеме би се урушили, уклањајући 7.8 милијарди фунти са рачуна за струју – потенцијално још једна популарна мера.
• Уговори о разлици у цени („CfD“) су тежи за решавање. Укупна шема CfD-а коштала је 2.6 милијарди фунти у 2025. години, при чему је већина субвенција отишла на приобалне ветроелектране. Ово је релативно скромна сума у великој шеми ствари, али постоје велики додатни трошкови у припреми од уговора који су додељени, али још нису активирани. Постојећи CfD уговори укључују клаузуле које обезбеђују надокнаду за Квалификоване измене закона („QCiL“). Стога ће бити тешко променити постојеће CfD-ове без кршења уговорног права. Реформска странка се обавезала да ће поништити уговоре додељене у 7. рунди расподеле („AR7“).
• Фиксне тарифе („FiT“) коштају око 1.9 милијарди фунти годишње. Трошкови ових услуга могли би се ублажити заустављањем даљег индексирања инфлације и престанком исплата када примљене субвенције премаше капиталне трошкове постројења. Влада је најавила да ће фиксне тарифе бити индексиране у складу са индексом потрошачких цена, а не са индексом цена на мало, од априла 2026. године. Поново, приступ „спаљене земље“ био би потпуни крај шеме. Смањити или елиминисати плаћања за смањење производње и захтевати од произвођача обновљивих извора енергије да инсталирају батерије или реактивне хидроелектране за складиштење енергије док не буде потребна.
Декомисионирање ветроелектрана
Смањење пореза на угљеник имало би највећи утицај на произвођаче које финансира ROC и на произвођаче обновљивих извора енергије засноване на трговцима. Неће бити утицаја на произвођаче финансиране по основу фиктивних понуда (FiT) и CfD уговора, јер они добијају фиксне цене везане за индекс за своју производњу. Међутим, CfD јединице би добијале већи део својих прихода од субвенција него са тржишта.
Укидање субвенција ROC-а имало би још већи утицај на ове произвођаче. Вероватно је да би смањење прихода било довољно велико да гурне многе приобалне ветроелектране и неке копнене ветроелектране у банкрот. То ће довести до два ефекта другог реда. Са позитивне стране, ако постоји мањи оперативни капацитет ветра, биће мање случајева када ветар премашује капацитет мреже, па би трошкови смањења требало да смање, што би била додатна предност.
С друге стране, смањење трошкова угљеника и рано укидање ROC шеме ризикује да ове ветроелектране постану финансијски неодрживе преко ноћи. Вероватно је да ове компаније немају довољно готовине да финансирају обавезе декомисионирања, тако да би трошкови могли пасти на пореске обвезнике.
Да би се ублажио овај ризик, свака нова влада би, по ступању на дужност, могла одмах да пооштри правила која регулишу декомисионирање. Све ветроелектране би морале да држе издвојена средства у оперативној компанији како би покриле садашњу вредност обавезе у очекиваној години декомисионирања. Требало би да поставе правило да се власницима не могу исплаћивати дивиденде или друга готовина док се не покрију обавезе за декомисионирање. Ако готовина коју генеришу ветроелектране није довољна да покрије обавезе за, рецимо, две године, онда би власници требало да буду приморани да улажу новац у оперативне компаније.
Највећи финансијски губитак за произвођаче које финансира ROC биће губитак њихових ROC сертификата, тако да би можда Влада могла одмах да спроведе смањење трошкова угљеника, а затим мало касније да оконча ROC шему како би потрошачима пружила тренутну корист и време за прикупљање новца за декомисију.
Даље законске препреке променама
CCA је далеко од једине правне препреке за укидање Net Zero-а.
Уговор о енергетској повељи је мултилатерални инвестициони споразум осмишљен да заштити стране инвеститоре у енергетском сектору, посебно у бившим совјетским земљама. Неколико земаља ЕУ се повукло из споразума јер су га инвеститори користили да спрече постепено укидање угља и забране бушења нафте на мору. ЕУ сматра да је споразум неспојив са Париским споразумом.
Конзервативна влада је повукла Велику Британију из споразума у фебруару 2024. године, али он има клаузулу о затварању од 20 година, тако да ће заштита инвеститора у Великој Британији остати на снази до 2045. године.
Постављање обавезе за обновљиве изворе енергије на нулу могло би довести до правног оспоравања према члану 10 одредби Уговора о фер и равноправном третману. Члан 13 може пружити основу за оспоравање према правилима индиректне експропријације ако промена учини инвестиције неекономичним. Међутим, могу постојати валидни одбрамбени механизми који оправдавају промену из разлога јавног интереса. Јасно је да постоји правни ризик у таквом потезу и да ће то бити политичка одлука, јер корист од уклањања ROC-ова може надмашити ризик од доделе надокнаде.
Клаузуле о забрани регресије у Споразум о трговини и сарадњи између Велике Британије и ЕУ („TCA“) не представљају препреку за укидање нето нулте емисије, осим ако промене које је направила Велика Британија посебно не користе трговини Велике Британије са ЕУ. TCA не замрзава одређене политике или циљеве нето нулте емисије постављене након 2020. године (нпр. пооштравање Париских обавеза Велике Британије на смањење од 68% до 2030. године у односу на нивое из 1990. године, или сам циљ нето нулте емисије за 2050. годину). Велика Британија може да прилагоди, ублажи или замени домаће политике све док укупни нивои заштите не падну испод референтне вредности из 2020. године на начин који утиче на трговину.
Члан 764. Споразума о трговинској индустрији (ТЦА) такође садржи одредбе о поштовању Париског споразума и уздржавању од радњи или пропуста који би значајно осујетили циљ и сврху Париског споразума. Поред тога, члан 392. обавезује Уједињено Краљевство и ЕУ да имају ефикасне системе за одређивање цена угљеника, као што је Систем за трговинску индустрију (ЕТС). Заједно, одредбе ТЦА делују као препрека одустајању од обавеза нето нулте емисије ако то даје Уједињеном Краљевству или ЕУ трговинску предност. Међутим, постоје знаци да државе чланице ЕУ почињу да се противе драконским климатским циљевима, тако да би могло бити могуће заједнички се договорити о одустајању од обавеза нето нулте емисије.
Трговински споразум између Велике Британије и Новог Зеланда има одредбе о заштити животне средине сличне онима у ТЦА између Велике Британије и ЕУ. Стране не могу намерно снижавати еколошке стандарде да би стекле трговинску предност. Одредбе обухватају загађење, биодиверзитет, процене утицаја на животну средину, ублажавање климатских промена, одређивање цена угљеника и очување природе. Споразум захтева од Велике Британије да одржи одређивање цена угљеника, али би британски систем трговања емисијама гасова био довољан; ЦПС би се могао напустити без кршења споразума. Споразум такође садржи неуобичајено снажну експлицитну обавезу према Париском споразуму: да га спроведу, одрже своје НДЦ и да се не повуку из њега. Ако би се било која земља повукла из Париског споразума, то би се сматрало кршењем Споразума о слободној трговини. Ово је једна од најјачих обавеза везаних за климу у било ком трговинском споразуму Велике Британије. За разлику од већине трговинских споразума, поглавља о заштити животне средине су у потпуности обавезујућа, подложна су решавању спорова и могу довести до санкција или казни.
Закључак
By Велики британски пословни савет, КСНУМКС април КСНУМКС
Докази представљени у овом раду показују да прагматично ресетовање британске стратегије за нафту и гас нуди значајне економске, индустријске и фискалне користи. Повећање домаће производње – и на мору и на копну – јача националну енергетску безбедност, смањује изложеност нестабилним глобалним тржиштима и одржава вредност унутар британске економије, уместо да је извози кроз растућу зависност од увоза. Омогућавање нових истраживања, убрзавање лиценцирања и омогућавање технологија као што је хидраулично фрактурирање тамо где је то геолошки прикладно, значајно би повећало домаћу понуду, стабилизовало цене и подржало отпорност енергетског система Велике Британије током транзиције на нето нулту емисију.
Користи се протежу далеко изван самог сектора вађења. Нафта и гас су темељ огромног индустријског екосистема који остаје неопходан за економску базу Велике Британије. Широм операција у производњи нафте, рафинерији, петрохемији, пластики, фармацеутским производима, цементу, керамици, стаклу, челику и алуминијуму, ове индустрије заједно подржавају... стотине хиљада висококвалификованих, високопродуктивних радних местаМноги од ових сектора не могу да послују без сигурних залиха угљоводоника и суочавају се са међународном конкуренцијом јурисдикција са нижим трошковима енергије и мањим регулаторним оптерећењем. Конкурентно домаће снабдевање енергијом стога није опционо – оно је основа опстанка индустријског језгра Уједињеног Краљевства.
Реформисање или уклањање пореза и намета везаних за угљеник за енергетски интензивне индустрије додатно би ојачало ову основу. Тренутни терет трошкова угљеника често премашује онај са којим се суочавају конкуренти у ЕУ, САД, Блиском истоку и деловима Азије, поткопавајући конкурентност Велике Британије и убрзавајући индустријски пад. Пропорционалнији, инвестиционо повољнији оквир помогао би у задржавању стратешких индустрија, заштити запослености и подржао дугорочну декарбонизацију кроз иновације, а не деиндустријализацију.
Фискалне користи су подједнако значајне. Већа домаћа производња повећава пореске приходе од пореза на добит предузећа, додатних накнада и пореза на запосленост, а истовремено смањује зависност Велике Британије од увоза нафте и гаса. Сваки додатни барел произведен у земљи смањује трговински дефицит, побољшава платни биланс и одржава већу економску вредност у оптицају унутар Велике Британије. У периоду сталног фискалног притиска, ови приходи пружају кључну заштиту за јавне услуге и националне инвестиционе приоритете.
Узете заједно, ове мере чине кохерентну стратегију за јачање економске отпорности Уједињеног Краљевства. Производњом више сопствене енергије, подржавањем индустрија које зависе од ње и обезбеђивањем конкурентног фискалног и регулаторног окружења, Уједињено Краљевство може да обезбеди радна места, повећа пореске приходе, смањи свој трговински дефицит и одржи индустријске капацитете неопходне за економску снагу.
О Великом британском пословном савету
Велики британски пословни савет („GBBC“) основан је ради унапређења јавног и политичког разумевања предности које просперитетна пословна заједница пружа локалној безбедности, животном стандарду и благостању. Циљ му је да подржи британске фирме и мала предузећа промовисањем добро осмишљених, практичних, на доказима заснованих реформи политике које подстичу предузетништво и иновације. Независан је од било које политичке странке, јер се нада да ће све странке размотрити усвајање једноставних, практичних предлога политике које предлаже.
GBBC се финансира приватним донацијама забринутих грађана који желе да Велика Британија економски напредује као што је некада напредовала. Ако желите да нам се придружите или донирате за њихов циљ, контактирајте нас. in**@**БЦ.УК или их пратите даље ЛинкедИн, Кс (Твитер), Facebook, You Tube, TikTok Блуески.
Издвојена слика: Насловна страна рада GBBC-а, „Унапред смишљено индустријско уништење: Како је Велика Британија уништила своју индустрију и план да се то преокрене“

Експозу је хитно потребна ваша помоћ…
Можете ли, молим вас, помоћи да се одржи рад искреног, поузданог, моћног и истинитог новинарства часописа The Expose?
Ваша влада и велике технолошке организације
покушајте да утишате и искључите The Expose.
Зато нам је потребна ваша помоћ да бисмо осигурали
можемо наставити да вам доносимо
чињенице које мејнстрим одбија.
Влада нас не финансира
да објављују лажи и пропаганду на својим
у име као што су мејнстрим медији.
Уместо тога, ослањамо се искључиво на вашу подршку. Зато
молимо вас да нас подржите у нашим напорима да донесемо
ви искрено, поуздано, истраживачко новинарство
данас. Безбедно је, брзо и једноставно.
Молимо вас да изаберете жељени начин испод како бисте показали своју подршку.
Категорије: Бреакинг Невс, УК Невс
Left to their own devises, without public oversight, or government regulations, corporations be they large or small have for several generations felt quite happy destroying beautiful habitats, polluting waterways and I could go on… Government legislation has proved so easily lobbied into any direction desired by large enough corporations; the devastation of large forests, the poisoning of farmlands, waters and the air all mooted as modernisation and progress hasn’t ceased. Despite government interference in industrial activities more and more damage to necessary environments has occurred, therefor it appears that as public participation and oversight is not apparently forthcoming yet, the best way to overcome the damages being done may be to дозволити industry die, not that we really have much choice about that at the moment, to let the status quo collapse by not complying with anything else we perceive as stupid or draconian; to let more and more people start to really suffer from food shortages, what with the government paying farmers to let fields go fallow, which might start to wake the majority to the fact that if each individual doesn’t take responsibility for the shape of life around them, and co-operate with their neighbours in order to do so, they will have to continue living under the whims and vagaries of the power hungry, the greedy and fearful control freaks who have enabled both the rise of industrialisation and its’ demise here in the UK, but don’t worry, it’s alive and well in China where the destruction of Chinas natural habitats are going the way the Wests went; there’s now plenty of lovely pollution since the communist party realised there’s power in uncontrolled industrialisation, as long as it stays in ‘party’ hands, in their case.