---

„Национални ЦО“₂ Емисије не укључују емисије од: увезене робе; међународних инвестиција Велике Британије; фабрика британских компанија у иностранству; нити од међународног бродарства и авијације које нису додељене Великој Британији.

„Ова изузећа су навела узастопне владе да покушају да победе у игри нето нулте рачуноводствене потрошње како би промовисале производњу на мору и обесхрабриле вађење нафте, гаса и угља у Великој Британији.“ – GBBC

Ко поставља правила за нето нулто рачуноводство? Уједињене нације. Ове националне CO које су прописале УН₂ Циљеви емисије нису правно обавезни и не постоји казна за њихово непоштовање. Па ипак, влада Уједињеног Краљевства се ропски придржавала захтева УН, без обзира на разарање које је нанела, и наноси, британској економији.

У настојању да оствари своју деструктивну политику нето нулте потрошње, влада Велике Британије регулише и опорезује националне нафтне и гасне ресурсе и избацује их из производње.

Немојмо изгубити контакт... Ваша влада и велике технолошке компаније активно покушавају да цензуришу информације које је објавио The Екпосе да задовоље сопствене потребе. Претплатите се на наше имејлове сада како бисте били сигурни да ћете добијати најновије нецензурисане вести у вашем пријемном сандучету…

Дана 1. априла, Велики британски пословни савет („GBBC“), новоформирани тинк-тенк, објавио је рад под називом „Унапред смишљено индустријско уништење: Како је Велика Британија уништила своју индустрију и план да се то преокрене'. 

Аутори рада су економисткиња Кетрин Мекбрајд, пензионисани инжењер и консултант Дејвид Тарвер и консултант за односе с јавношћу Брајан Монтеит. Рад показује како владине политике нето нулте потрошње уништавају темеље британске економије и даје препоруке о томе како би се нето нулта потрошња могла преокренути.

Пошто је овај рад важан у откривању неких основних истина, репродукујемо га у серији чланака, у практичнијим деловима, тако да се надамо да ће га више људи прочитати, или барем прочитати део њега. Направили смо неке мање измене ради читљивости. За оне који одлуче да прочитају рад у једном даху, можете то учинити OVDE.

---

Поглавље 1: Дугодневно путовање у таму

By Велики британски пословни савет, КСНУМКС април КСНУМКС

Преглед садржаја

Увод

Нафта, гас и угаљ су темељи свих индустријских економија и основа богатства Велике Британије. Затварање ових индустрија пре него што се појави обилан, јефтин алтернативни извор индустријске топлоте, горива за транспорт, електричне енергије и угљоводоничних инпута за хемијске процесе је економски исцрпљујуће.

Чак и Дитер Хелм, бивши саветник Бориса Џонсона у организацији Net Zero, тврди да енергетска транзиција са поузданих, јефтиних угљоводоника на скупе, непоуздане обновљиве изворе несумњиво доводи до „трајно високих трошкова енергије и смањене индустријске конкурентности“.

Слично томе, сер Џим Ретклиф, председник INEOS-а, највеће хемијске компаније у Великој Британији, додаје да деиндустријализација Британије не смањује глобалне емисије: „Деиндустријализација Британије не постиже ништа за животну средину. Она само премешта производњу и емисије негде другде. Великој Британији, а посебно северном делу земље, потребна је висококвалитетна производња и повезана радна места у производњи. Сведоци смо изумирања једне од наших главних индустрија, јер је хемијска производња исцеђена из ње.“

Британска економија и даље зависи од угљоводоника, што је признало и Министарство за енергетску безбедност и нето нулту емисију („DESNZ“) у свом енергетском извештају за 2025. годину. Овај рад испитује како се 78% енергетских потреба Велике Британије задовољава нафтом, гасом и угљем. Електрична енергија чини само 22% коначне потрошње енергије у Великој Британији, а 31% од тога је произведено коришћењем гаса 2025. године, према статистици Националне мреже. Нажалост, узастопне владе Велике Британије одлучиле су да подстакну компаније да увозе нешто мање од половине нафте коју Велика Британија користи, половину гаса и скоро 90% угља. Велика Британија такође увози приближно 10% своје електричне енергије. Велика Британија се ослања на увоз за 43.8% своје укупне енергије, иако има велике резерве угља, нафте и гаса.

Све то што Велика Британија тежи ка нултој емисији угљен-диоксида₂ емисије које су постигле је пад енергетски интензивних индустрија на најнижи ниво у последњих 35 година, према подацима Националне статистичке службе (ONS) (видети слику 1). Као резултат тога, индустријска производња, извоз, економска продуктивност и запосленост су опали.

Глобалне емисије

У 2024. години, глобалне емисије из вештачких извора, угљоводоника и индустрије достигле су 38.6 милијарди тона, што је пораст у односу на 38.09 милијарди тона у 2023. години. Међугодишње повећање износило је 510 милиона тона, што је премашило укупну емисију CO2 у Великој Британији.₂ емисије из ових извора, које су 2024. године износиле 312.91 милиона тона. Упркос томе, политичари у Великој Британији верују да ће постизање нето нулте емисије у Великој Британији утицати на глобалне емисије и настављају своју тежњу ка постизању нето нулте емисије до 2050. године.

У 2019. години, Велика Британија је чинила 1% глобалних емисија; до 2021. године, тај удео је смањен на 0.9%, а тренутно износи 0.8%. Разлог? Глобалне емисије у целини расту. Емисије у Великој Британији су остале скоро константне од 2022. године, док су глобалне емисије порасле за 3% од 2022. до 2024. године. Укратко, штедљивост Велике Британије не утиче на глобалне емисије. Она само уништава нашу индустрију.

Како укупне емисије у Великој Британији тренутно прелазе 300 милиона тона, а глобалне емисије су се прошле године повећале за преко 500 милиона тона, узалудност британске вежбе нето нулте емисије постаје очигледна свима. Емисија у Великој Британији по глави становника износи 4.53 тоне CO2.₂ по особи сада су нешто више од половине оних у Кини (8.6 тона CO2₂ по особи) и испод глобалног просека од 4.73 тоне CO2₂ по особи. Видети слику 3, испод.

Израчунавање нето нуле за почетнике

Прво, шта значи Нет Зеро?

Велика Британија покушава да достигне нето нулту емисију угљен-диоксида₂ емисије. Израчунава нето емисије као своју производњу CO₂ еквивалентне емисије (CO₂е) од електричне енергије, грејања, транспорта, индустрије, пољопривреде, отпада, зграда, авијације и бродарства, умањено за CO2₂ уклања из атмосфере у шумама, земљишту, тресетиштима и инжењерским уклањањима из хватања и складиштења угљеника и биоенергије са хватањем и складиштењем угљеника.

Нажалост, Велика Британија тренутно не уклања угљен-диоксид.₂ из инжењерских процеса као што су хватање и складиштење угљеника („CCS“), нити постоје друге земље које користе комерцијално директно хватање угљен-диоксида из атмосфере. Постоје системи за хватање и складиштење CO₂ емисије из индустријских процеса и производње енергије, али само једна компанија, Climeworks, на Исланду тренутно механички уклања CO₂ из ваздуха и складиштење у базалтној стени, хватајући хиљаде тона CO2₂ годишње, а не милионе. Директно хватање и складиштење угљеника је веома енергетски интензивно и стога веома скупо у Великој Британији, иако је могуће економски економично на Исланду, где енергија претежно долази из геотермалних извора.

Стога је једини пут који је Уједињеном Краљевству доступан да достигне нето нулту емисију штете: повећање трошкова енергије кроз опорезивање, чиме се смањује потрошња потрошача и индустрија; подстицање британске индустрије и екстрактивних индустрија да се преселе на море; или плаћање пољопривредницима да продуктивно пољопривредно земљиште претворе у шуме и да поново натопе исушена тресетишта.

Пошумљавање пољопривредног земљишта у Великој Британији и поновно завлаживање исушених тресетишта неће бити довољно да се испуне циљеви нето нулте емисије у Великој Британији, нити би то направило разлику у глобалним емисијама. Шуме у Великој Британији тренутно апсорбују само 18 милиона тона CO2.₂/год., док би поновно завлаживање тресетишта могло смањити емисије у Великој Британији за додатних 20 MtCO₂/год., и CO2 из земљишта које није тресет₂ апсорпција би могла довести укупно до 40 MtCO₂/год. Тренутно је само 13% копнене површине Велике Британије од 24.5 милиона хектара пошумљено. Великој Британији би било потребно двоструко више од њене укупне површине, 54.5 милиона хектара, само шума да би апсорбовала свој тренутни CO2.₂ емисије. Осим ако се не закупи земљиште од Аустралије или Канаде за садњу шума, постизање нето нулте емисије у Великој Британији по дрвету негде другде је будала. Иронично, закуп земљишта у Аустралији и Канади није шала, као што можда изгледа. Неколико компанија то ради или спонзорише друге програме шумарства у земљама у развоју како би тврдиле да немају емисије.

Влада Велике Британије је уложила фарму, буквално и фигуративно, и на аутсорсинг емисија и на развој механичке методе за хватање и складиштење CO2.₂И британски политичари су направили ову опкладу не доводећи у питање како ће становништво Велике Британије остати запослено или зарадити довољно да плати храну, енергију и произведену робу коју ће морати да увози.

Победа у игри климатског обрачуна UNFCCC-а

Националне емисије не укључују емисије од: увезене робе; међународних инвестиција Велике Британије; фабрика британских компанија у иностранству; нити од међународног бродарства и авијације које нису додељене Великој Британији. Ова изузећа су навела узастопне владе да покушају да победе у игри нето нулте емисије како би промовисале производњу на мору и обесхрабриле вађење нафте, гаса и угља у Великој Британији. Net Zero је постао игра освајања поена међу владама које се искључиво концентришу на достизање својих циљева угљен-диоксида.₂ циљеве емисија за међународно признање, без признавања разарања које су проузроковали британској економији у целини.

Како је Велика Британија смањила емисије: једине ствари које су направиле разлику

• Замена електричне енергије из угља са електрична енергија на гас, јер гас има око половину емисија од угља.

• Емисије метана у Великој Британији из сектора управљања отпадом смањене су за 71% између 1990. и 2019. године. То је било због побољшања стандарда за депонирање, промене у врстама отпада који се шаље на депоније и повећана употреба депонијског гаса за енергију. Емисије метана са депонија су један од водећих извора глобалних емисија метана, а не подригивање стоке.

• Деиндустријализација Уједињеног Краљевства опорезивањем и регулисањем индустрија са високим емисијама све док нису преместили своју производњу из Велике Британије, а затим увезли робу коју су раније производили. Велика Британија је увозила робу, што је резултирало са 180 милиона тона CO2.₂ емисије у 2023. години, 180% више него 1990. године. Неодржива је тврдња Велике Британије да је смањила емисије за 300 милиона тона док увози робу која емитује 180 милиона тона негде другде. (Види слику 4, испод.)

Од 2019. године, Велика Британија је изгубила процењених 150,000 до 200,000 индустријских радних места због деиндустријализације и високих цена енергије, са највећим падом у енергетски интензивним секторима као што су челик, хемикалије, керамика и папир. Удео производње у БДП-у Велике Британије преполовљен је од 1990. године, са 16% на само 8%. Није изненађујуће да су се емисије угљен-диоксида у Великој Британији такође преполовиле у истом периоду, не због успешне „зелене“ транзиције, већ једноставне деиндустријализације.

Слика 5 испод приказује емисије из потрошње у Великој Британији и територијалне емисије у Великој Британији. Уместо да преполови емисије у Великој Британији од 1990. године, Велика Британија их је једноставно извезла. Ако укључимо емисије повезане са увозном робом, Велика Британија је смањила своје емисије повезане са потрошњом (производња плус увоз) за 27%, а своје емисије повезане са потрошњом у односу на своју почетну вредност емисија из Париског споразума из 1990. године за само 19%, а не за 50% колико тврди.

Ово није направило никакву разлику у глобалним емисијама, као што је приказано на слици 6 испод, али је имало разарајући ефекат на индустрију Велике Британије, производну бруто додану вредност, трговински дефицит Велике Британије и њену запосленост, као што је приказано на слици 1. На слици 6 испод, смањење емисија у Великој Британији је једва видљиво у односу на повећање глобалних емисија. Кумулативна смањења емисија у Великој Британији од 1990. године износе 0.03% кумулативног повећања глобалних емисија у истом периоду. Укупна смањења у Великој Британији износе само 290 милиона тона територијалних емисија од 1990. године (искључујући увоз), док су кумулативне глобалне емисије порасле за 1.07 билиона тона у истом периоду.

Ко поставља правила за нето нулто рачуноводство?

Уједињене нације и Међувладин панел о климатским променама („IPCC“) утврдили су правила о томе како и шта се рачуна као емисије једне земље. Оквирна конвенција Уједињених нација о климатским променама („UNFCCC“) законски захтева од земаља да израде националне инвентаре гасова стаклене баште у складу са смерницама IPCC-а. Ово обухвата гасове који се морају рачунати, који сектори морају бити укључени, како мерити емисије и уклањања, и како третирати коришћење земљишта, шуме, тресетишта, пољопривреду, индустрију, енергију и отпад. Све земље морају да доставе свој инвентар гасова стаклене баште UNFCCC-у. Ово је правна основа за угљенични буџет једне земље и њено нето нулто рачуноводство.

Иако је Париски споразум правно обавезујући уговор према међународном праву, усвојен на COP21 и од стране Уједињених нација, он обавезује земље само да поднесу Национално утврђени допринос („NDC“) сваких пет година. Национални CO₂ Циљеви емисија нису правно обавезни и не постоји казна за неиспуњавање НДЦ-а. Још једна слабост Париског споразума је то што свака земља поставља сопствене циљеве емисија НДЦ-а. Велика Британија се ропски придржавала захтева UNFCCC-а, без обзира на разарање које је то нанело њеној економији, и испунила је свој НДЦ 2020. године. Међутим, кинески НДЦ је требало да настави да повећава своје емисије, са меким циљем да достигне врхунац емисија „око“ 2030. Индија је потписала Париски споразум без обавезе да уопште ограничи своје емисије. Кина и Индија су то могле да ураде тврдећи да су и даље економије у развоју. Иако њихове емисије по глави становника могу бити ниже од емисија многих западних земаља, Кина је сада друга најбогатија економија на свету, а Индија пета. Заједно, Кина и Индија су чиниле 40% глобалних емисија у 2024. години, а предвиђа се да ће се овај удео наставити повећавати – чак и као потписнице Париског споразума.

Да би рачуноводство нето нулте емисије било још апсурдније, захтеви УН не укључују 1 кг CO2.₂ дневно емитује човек. 68 милиона становника Велике Британије издахне око 25 милиона тона CO2₂ годишње. Кина и Индија имају по око 1.4 милијарде становника, тако да би људско издисање требало да дода приближно пола милијарде тона CO2.₂ годишње у односу на укупне емисије сваке земље. Ово премашује укупне емисије Уједињеног Краљевства и једнако је прошлогодишњем глобалном повећању емисија, али се не рачуна у оквиру UNFCCC-а.

Није изненађујуће да су Сједињене Државе, током првог мандата председника Трампа, одлучиле да се повуку из Париског споразума. Бајденова администрација се поново придружила 2021. године, али је Стејт департмент Трампове администрације у јануару 2026. објавио списак од 66 међународних организација које намеравају да напусте, под називом „...Повлачење из расипних, неефикасних или штетних међународних организацијаНа листи су Оквирна конвенција УН о климатским променама, Међувладин панел о климатским променама и тела Париског споразума. Свака нова влада Велике Британије требало би да размотри исто. И председник Трамп и његов министар енергетике, Крис Рајт, позвали су Велику Британију да одустане од свог програма нето нулте емисије у говорима одржаним на годишњем састанку Светског економског форума у ​​Давосу ове године.

Дана 12. фебруара 2026. године, председник Трамп је поништио налаз Агенције за заштиту животне средине САД („EPA“) о угрожености гасовима стаклене баште, чиме је укинута обавеза EPA да регулише CO2.₂ и друге гасове стаклене баште, као што су метан и водена пара, према Закону о чистом ваздуху. Третман CO₂ као загађивач који је регулисао америчку федералну регулаторну политику од 2009. године; уклањање налаза о угрожености смањиће ограничења за америчке произвођаче електричне енергије, произвођаче нафте и гаса, тешке камионе, производњу и хемикалију. Иако неке америчке државе имају прописе који ће спречити општи индустријски опоравак у САД, ова промена је нешто што би и Велика Британија требало да следи.

Пут Велике Британије ка индустријском уништењу

Политички гледано, Велика Британија се већ деценијама креће ка демонтажи својих индустрија за вађење угљоводоника. Скоро све послератне владе Велике Британије, укључујући и оне Харолда Вилсона и Маргарет Тачер, или су се угасиле, пооштриле прописе или повећале порезе на индустрију у целини или на њене делове. Једини изузетак била је кратка влада Лиз Трас, која је предложила укидање мораторијума на фрекинг, али је Риши Сунак сменио Трас пре него што је то могло да ступи на снагу.

• Маргарет Тачер је можда ненамерно започела тежњу Велике Британије ка нето нултој потрошњи када је 1990. године упозорила УН: „Опасност од глобалног загревања је још увек невидљива, али довољно стварна да направимо промене и жртве.“ У својим мемоарима из 2003. године, Тачер је изразила жаљење због „апокалиптичне хиперболе“ коју је покренула и оплакала се како се наратив о климатским променама окоштао у „догму“.

• Тачер је 1990. године основала Хедли центар за климатска предвиђања и истраживање, који до данас производи примарне скупове података за Међувладин панел о климатским променама („IPCC“).

• „Потрага за гасом“, која је озбиљно почела почетком 1990-их, већ је смањивала емисију CO2 у Великој Британији₂ емисије, без икаквих трошкова за потрошаче и много пре Закона о климатским променама.

• Велика Британија је потписала Рио декларацију УН из 1992. године, која се састојала од 27 принципа намењених да воде земље у будућем одрживом развоју.

• Блерова влада је потписала Кјото протокол из 1997. године, обавезујући Уједињено Краљевство на смањење емисија. Џон Прескот је био представник Уједињеног Краљевства на састанку о Кјото протоколу 1997. године и играо је истакнуту улогу у преговорима о обавезама Уједињеног Краљевства у оквиру ЕУ.

• ЕУ је увела свој Систем трговине емисијама („ETS“) 2005. године. Ово је било прво велико међународно тржиште угљеника на свету. ETS захтева од произвођача електричне енергије, тешке индустрије и ваздухопловства унутар ЕЕА да купују дозволе за сваку тону CO2.₂ које емитују. Такође ограничава укупне емисије ограничавањем броја продатих дозвола, са нулом продатих дозвола до 2039. године.

• Лабуристичка влада под Гордоном Брауном потписала је Закон о климатским променама 2008. године. И конзервативна и либерално-демократска опозициона странка тврдиле су да је циљ смањења пренизак. Само пет посланика парламента („посланика“) гласало је против закона у другом читању, а само три посланика, Кристофер Чоуп, Питер Лили и Ендру Тајри, успротивили су му се у трећем читању.

• Закон о климатским променама из 2008. године захтевао је од владе да:

• смањити емисије гасова стаклене баште за 80% испод нивоа из 1990. године до 2050. године
• смањити емисију угљен-диоксида за 26% до 2020. године
• успоставили низ петогодишњих угљеничних буџета како би се утврдио пут до 2050. године
• припремити политике како би се емисије задржале у оквиру ових буџета
• увести шеме трговине емисијама подзаконским актима
• објављивати редовне извештаје о ризицима за Уједињено Краљевство од климатских промена и програме за прилагођавање како би се одговорило на идентификоване ризике

• Законом је основан Комитет за климатске промене (сада назван Комитет за климатске промене), независно, стручно тело које саветује владу о одговарајућем нивоу за циљеве, буџете и питања која се односе на ублажавање и прилагођавање. Комитет је био дужан да подноси годишње извештаје парламенту о напретку ка остваривању циљева.

• Лабуристичка влада је објавила свој План преласка на нискоугљенично тржиште у јулу 2009. године.

• У априлу 2013. године, коалиција Камерон/Клег увела је порез на подршку ценама угљеника како би обесхрабрила производњу електричне енергије из угља. Ово је био додатак Систему трговине емисијама ЕУ.

• Од септембра 2013. године, све компаније котиране на берзи у Великој Британији биле су обавезне да пријаве своје годишње емисије гасова стаклене баште у извештају својих директора.

• Године 2015, Велика Британија је, као део ЕУ, потписала Париски споразум, где се ЕУ колективно сложила да смањи своје нето емисије гасова стаклене баште („ГСГ“) за 55% у односу на нивое из 1990. године до 2030. године. Ово је било правно обавезујуће према закону ЕУ и укључивало је националне и секторске циљеве.

• Конзервативна влада Терезе Меј је 2019. године изменила Закон о климатским променама заменом циља смањења од 80% са смањењем од 100% до 2050. године. Амандман је расправљан у Доњем дому мање од 90 минута и усвојен је без гласања.

• Од априла 2019. године, уведена је обавеза да компаније које котирају на берзи пријављују своју потрошњу енергије, емисије из Сфере 1 и Сфере 2 и своје енергетски ефикасне мере у оквиру Поједностављеног извештавања о енергији и угљенику („SECR“). Овим је обухваћена велика некотирана предузећа, велика друштва са ограниченом одговорношћу и групе са два од следећих фактора: прометом већим од 36 милиона фунти; 250 запослених; или имовином вредном више од 18 милиона фунти.

• Надовезујући се на политику Мејове, конзервативна влада Бориса Џонсона је 2019. године додатно убрзала пут Велике Британије ка нето нултој потрошњи својим Планом од десет тачака за зелену индустријску револуцију. План је мало одложен због закључавања због ковида-19, али генерално, већи део остаје на снази и спроводи се, без обзира да ли су бирачи тога свесни или не.

• Од новембра 2019. године, Џонсонова влада је покренула мораторијум на фракинг у Енглеској. И Шкотска и Велс су већ ставили мораторијуме на тај процес. Мораторијум у Енглеској је издало Министарство за пословање, енергетику и индустријску стратегију, којим је тада руководио Кваси Квартенг, а подржала га је Управа за нафту и гас.

• Након што је напустила ЕУ у децембру 2020. године, Велика Британија је поставила сопствени циљ смањења емисија према Париском споразуму за 68% испод нивоа из 1990. године до 2030. године. Ово је изузетно амбициозан циљ, знатно виши од претходног циља ЕУ од 55% и међу највишим од стране било којих потписница Париског споразума. Поставили су га Борис Џонсон и министар за пословање, енергетику и индустријску стратегију након савета Комитета за климатске промене. Овај циљ и даље важи.

• У децембру 2020. године потписан је Споразум о трговини и сарадњи између Уједињеног Краљевства и ЕУ („TCA“). Он је укључивао обавезу Уједињеног Краљевства и ЕУ да: одређују цене угљеника; да не слабе, не смањују или не смањују своје прописе о заштити животне средине и циљеве испод оних који су на снази на крају прелазног периода; и да наставе да признају међународне споразуме о заштити животне средине, укључујући UNFCCC.

• У јануару 2021. године, FCA је увела „Правила о објављивању информација о клими“ за банке котиране на Лондонској берзи („LSE“), захтевајући од њих да открију своју изложеност секторима са интензивним емисијама угљеника, своју стратегију климатских ризика и анализу сценарија, укључујући и пораст глобалних температура од 1.5°C и 2°C. Ова регулатива је повећала трошкове кредитирања компанијама са високом емисијом.

• У марту 2021. године, Џонсонова влада је представила Споразум о транзицији у Северном мору, којим се захтева рано смањење емисија из производње на мору за 10% до 2025. године, 25% до 2027. године и 50% до 2030. године електрификацијом платформи за офшор, хватањем, коришћењем и складиштењем угљеника („CCUS“) и водоником.

• Године 2021, PRA је увела „Правила за управљање климатским ризицима“, која захтевају од банака да идентификују финансијске ризике повезане са климатским променама, процене изложеност секторима са високом емисијом, моделирају транзиционе ризике, интегришу ове ризике у своје кредитне одлуке и држе капитал за покривање материјалних ризика. Ова регулатива је повећала трошкове кредитирања компанија за које се сматра да се суочавају са климатским ризиком.

• Од марта 2021. године, банке у Великој Британији које послују у ЕУ биле су у обавези да се придржавају Прописа ЕУ о објављивању информација о одрживом финансирању („SFDR“).

• У априлу 2021. године, гувернер Банке Енглеске, Марк Карни, основао је Глазгов финансијски савез за нето нулту емисију („GFANZ“). Група је обухватала банке (NZBA), осигураваче (NZIA), управљаче имовином (NZAM), власнике имовине (NZAOA), инвестиционе консултанте и пружаоце финансијских услуга. Група је захтевала од својих чланова да се обавежу на постизање нето нулте емисије из Обима 1, 2 и 3 до 2050. године, укључујући емисије из својих портфолија кредитирања, инвестиција и финансирања. Од чланова се очекивало да постепено укину финансирање за несмањену експлоатацију угља и нових угљоводоника, и да повећају финансирање за чисту енергију и транзиционе активности. Британске банке: NatWest, HSBC, Barclays, Lloyds и Standard Chartered су се придружиле групи. Британске банке и осигуравачи: Legal and General, Schroders, Aviva, Prudential и M&G такође су се придружили групи.

• У јуну 2021. године, Банка Енглеске је покренула Двогодишњи истраживачки сценарио за климатске промене („CBES“), познатији као „Тестирање климатског стреса“. Он је захтевао од великих банака и осигуравача да моделирају своје потенцијалне губитке од могућих климатских промена. Ова регулатива је такође повећала трошкове кредитирања индустрија са високим емисијама.

• У јуну 2021. године, влада је представила Белешку о политици јавних набавки, који захтева од свих кандидата за уговоре са владом Велике Британије вредне више од 5 милиона фунти да имају План за смањење емисије угљеника.

• У децембру 2021. године, Правила FCA о објављивању информација о клими проширена су тако да обухватају управљаче имовином, осигуравајућа друштва и пензиона друштва регулисана од стране FCA.

• Џонсонова влада је 2022. године увела привремени порез на профит од енергије („RPL“ или порез на виндфал) од 25% до 2025. године, што је био додатни порез на нафтне и гасне компаније, чиме је њихова укупна пореска стопа достигла 65%, али је влада наставила са инвестиционим олакшицама од 29% како би подстакла нове развојне пројекте и олакшицом за инвестиције од 80% за декарбонизацију.

• Од 2022. године, према „Правилима за листинг FCA LR 9.8.6“, све компаније листиране на Лондонској берзи морају у свој годишњи извештај укључити: управљање климатским ризицима; стратегију везану за климу; анализу сценарија; управљање ризицима; метрике и циљеве за емисије из Сфере 1 и 2 и емисије из Сфере 3, ако су значајне.

• У јуну 2022. године, Базелски комитет за банкарски надзор („BCBS“) представио је своје принципе за ефикасно управљање и надзор финансијских ризика повезаних са климатским променама. Они су се примењивали на све међународно активне банке, што је укључивало скоро све банке у Великој Британији.

• У септембру 2022. године, тадашња премијерка Лиз Трас објавила је да ће укинути мораторијум на фрекинг, тврдећи да би веће снабдевање домаћим гасом могло побољшати енергетску безбедност, упркос томе што је њен канцелар, Кваси Квартенг, увео мораторијум три године раније када је био министар за пословање, енергетику и индустријску стратегију.

• Трасов заменик, Риши Сунак, поново је увео мораторијум на фрекинг у октобру 2022. године.

• Сунак је повећао порез на неочекиване приходе (EPL) на 35% у новембру 2022. и продужио га до 2028. године, чиме је укупна пореска стопа за нафтне и гасне компаније достигла 75%.

• У мају 2023. године, трговински споразум између Велике Британије и Новог Зеланда ступио је на снагу и обухватио је опсежне захтеве за усклађеност са прописима о заштити животне средине и споразум о неодступању од својих закона о заштити животне средине ради подстицања трговине. Споразум се такође обавезује на смањење употребе угљоводоника и уклањање субвенција за угљоводонике које нарушавају трговину.

• У јуну 2023. године, „Одрживе финансије“ су формално унете у прописе о финансијским услугама у Великој Британији када је Закон о финансијским услугама и тржиштима („FSMA 2023“) добио краљевско одобрење. Закон је увео прве законске обавезе у Великој Британији везане за одрживост у вези са финансијским прописима, укључујући захтев да PRA и FCA подрже владине циљеве у погледу нето нулте емисије и еколошке циљеве приликом доношења финансијских правила.

• У јануару 2024. године, Сунакова влада је увела британски мандат за возила са нултом емисијом са финансијским казнама за произвођаче који не испуне квоте продаје електричних возила („EV“).

• У јануару 2024. године, Сунакова влада је, под притиском индустрије, издала 31 нову лиценцу која је привукла 115 понуда од 76 компанија, упркос пореској стопи од 75%. Очекивало се да ће лиценце произвести око 545 милиона барела еквивалента нафте („MMboe“) до 2050. године и 600 до 2060. године.

• У фебруару 2024. године, Закон о лиценцирању нафте на мору налаже да регулатор за нафту и гас, Транзициона управа Северног мора, одржава годишње рунде лиценцирања за производњу нафте на мору, под условом да су испуњена два теста. Прво, интензитет угљеника домаћег природног гаса је нижи од интензитета течног природног гаса који се увози у Уједињено Краљевство. Друго, очекује се да ће Уједињено Краљевство остати нето увозник и нафте и гаса. Међутим, закон је престао да важи након што није усвојен пре краја парламентарног заседања 2023/24.

• Од јуна 2024. године, компаније из Велике Британије са великим пословањем у ЕУ или хартијама од вредности котираним на берзи у ЕУ морају се придржавати Директиве ЕУ о извештавању о корпоративној одрживости („CSRD“).

• Од јуна 2024. године, Закон о економској регулацији из 2024. године проширио је обавезу регулисања „одрживог економског раста“ како је дефинисано у FSMA 2023 на друге регулаторе: Ofgem (енергија), Ofwat (вода), Ofcom (комуникације), ORR (железница и друмски саобраћај), CMA (конкуренција), Управу за цивилно ваздухопловство и Регулатор система плаћања.

• У јулу 2024. године изабрана је актуелна лабуристичка влада, а у свом првом фискалном извештају, канцеларка Рејчел Ривс повећала је ЕПЛ са 35% на 38%, продужила га до 2030. године и укинула инвестициони додатак од 29% и смањила инвестициони додатак за декарбонизацију на 66%. У саопштењу Владе тврди се да се не очекује да ће ове промене имати „било какве значајне макроекономске утицаје и никакав утицај на појединце, домаћинства или породице“.

• У августу 2024. године, лабуристичка влада је престала да издаје нове лиценце за нафту и гас, али је пристала да поштује оне које су конзервативци издали пре него што су напустили функцију.

• У августу 2024. године, влада је објавила да неће бранити правни спор који су поднели Гринпис и Аплифт против одобрења нафтног поља Роузбенк и гасног поља Џекдо.

• У јануару 2025. године, GFANZ је укинуо захтев да се његови чланови ускладе са Париским споразумом након претњи антимонополске тужбе од стране америчких законодаваца.

• У јуну 2025. године, влада је објавила смернице којима се од нафтних и гасних компанија захтева да у своје Изјаве о утицају на животну средину укључе емисије из Области 3 – оне које њихови купци производе док користе њихов производ.

• Тренутни министар енергетике, Ед Милибанд, објавио је у октобру 2025. да ће забранити фрекинг заменом мораторијума потпуном законском забраном. Милибанд се обавезао да ће увести закон којим ће се окончати ново лиценцирање нафте и гаса на копну, укључујући лиценце за фрекинг.

• У новембру 2025. године, канцеларка Рејчел Ривс је објавила да ће, након истека EPL-а 2030. године, бити замењен Механизмом цена нафте и гаса („OGPM“). OGPM је додатни порез од 35% који се примењује на британске нафтне и гасне компаније које послују у Великој Британији и на континенталном шелфу Велике Британије, и наплаћиваће се на остварену цену коју компанија добије изнад прага од 90 фунти по барелу за нафту и 90 пенија по термону за гас.

• У новембру 2025. године, под политичким притиском и усред забринутости због губитка радних места, Ед Милибанд, министар енергетске безбедности и нето нулте потрошње („DESNZ“), увео је прелазне енергетске сертификате, који омогућавају ограничен нови развој нафтних и гасних поља ако се могу повезати са постојећим пољима и цевоводима.

• У новембру 2025. године, План за будућност Северног мора окончао је нове лиценце за истраживање на мору и нове лиценце за нафту и гас на копну у Енглеској. Ово спречава фрекинг било где у Енглеској према овој политици.

Самоповређивање високих пореза на нафту, гас, угаљ и струју

Главни порези у нафтној и гасној индустрији

Уједињено Краљевство има користи од пореских прихода од нафтне и гасне индустрије и од годишњих накнада за лиценце. Главни порези су:

Ограђени порез на добит од 30% („RFCT“)

Ови порези се наплаћују на профит од нафте и гаса произведених у Великој Британији и на континенталном шелфу Велике Британије, остварене у оквиру ограђеног круга. Профит од ограђеног круга је онај који се не може смањити за губитке из других делова компаније. Ова пореска стопа од 30% имала је за циљ да осигура да влада Велике Британије добије праведан удео у приходима од природних ресурса Велике Британије. Стандардна стопа пореза на добит предузећа у Великој Британији тренутно износи 25%.

Додатна накнада („Допунска накнада“) од 10%

Додатна накнада од 10% уведена је 2016. године и примењује се такође на ограничене профите, али без одбитка за трошкове финансирања. Међутим, Закон о берзи дозвољава одбитке за инвестиционе надокнаде, надокнаду за кластерску област и надокнаде за копно. Надокнада за кластерску област уведена је Законом о финансијама из 2015. године и предвиђа одбитак од 62.5% на квалификоване расходе настале у одређеној кластерској области. За сада постоји само једна кластерска област: кластерска област Кулзин у Северном мору. Надокнада за копно уведена је Законом о финансијама из 2014. године како би се подржао развој копнених нафтних и гасних пројеката и омогућава одбитак 75% капиталних издатака. Надокнада за инвестиције тренутно износи 62.5% инвестиционих издатака.

Порез на приход од нафте („PRT“)

Раније је био уведен порез на приход од нафте од 50%. То је порез заснован на пољу који се наплаћује на профит од производње нафте и гаса на појединачним пољима која су добила сагласност за развој пре 16. марта 1993. године. Од 1. јануара 2016. године, стопа пореза на приход од нафте смањена је на 0%. Порез на приход од нафте је одбитни трошак при обрачуну профита који се обрачунава порезом на добит предузећа и додатним трошковима.

Порез на енергетски профит („EPL“) – „Порез на неочекивани приход“

Уведен након руске инвазије на Украјину као привремени порез на „неочекивани профит“ нафтних и гасних компанија. Првобитно постављен на 25% током 3 године, EPL је повећаван и продужаван два пута и сада износи 38% до 2030. године. Након истека 2030. године, биће замењен сталним порезом. EPL ће истећи пре 2030. године ако је шестомесечна просечна цена и за нафту и за гас на или испод прага Механизма за инвестирање у енергетску безбедност од 71.40 фунти по барелу нафте и 0.54 фунте по термону за гас.

Механизам цена нафте и гаса („OGPM“)

ОГПМ ће бити стални порез од 35%, који ће се примењивати на британске нафтне и гасне компаније које послују у Великој Британији и на британском континенталном шелфу, и наплаћиваће се на остварену цену коју компанија добије изнад граничне цене од 90 фунти по барелу за нафту и 90 пенија по термону за гас. Порез ће бити додатак ограниченом порезу на добит предузећа од 30% и додатној накнади од 10% на ограничену добит коју плаћају британске нафтне и гасне компаније. Граничне цене нису индексиране и влада ће их ручно одређивати сваке године. ОГПМ ће постати активан ако се Заштита од штете нафте (EPL) заврши раније од 2030. године због два узастопна квартала ниских цена нафте и гаса.

Порези, таксе и закупнине за нафту и гас

Влада Уједињеног Краљевства такође наплаћује накнаде за лиценце на копну и мору, Порез на нафту и гас, који се плаћа годишње Управи за транзицију Северног мора („NSTA“). Порез плаћају носиоци лиценци за морске активности, без обзира да ли је лиценца у производњи или у предпроизводњи. Лиценце се издају за приобални блок величине 10 пута 20 км. Међутим, лиценца не даје сагласност; компаније такође морају да добију сагласност за истражну бушотину, одобрење плана развоја поља, сагласност за производњу и овлашћење за радове на цевоводу од NSTA пре него што започну бушење. Компаније такође морају да доставе процене утицаја на животну средину, добију сагласности за животну средину и одобрења за здравље и безбедност. Влада такође наплаћује накнаде за овлашћења за цевоводе, лиценце за складиштење гаса на мору, CO2...₂ лиценце за складиштење и накнаде за спречавање и контролу загађења. NSTA такође наплаћује накнаде за захтеве за лиценце, сагласности за бушење, радове на цевоводима, сагласност за продужење лиценце или измену одобрења програма рада.

Остали порези на угљеник

Шема трговања емисијама („ETS“)

Одређене компаније морају да купе дозволе да би покриле своје емисије CO2. Нису све индустрије и активности обухваћене ETS шемама. Емисије из коришћења енергије и индустријских процеса су генерално обухваћене, док емисије из административних, канцеларијских и општих пословних операција нису. На пример, производња енергије из постројења на угаљ, гас, нафту и биомасу је обухваћена ETS-ом, као и емисије из производње челика, цемента, керамике, хемикалија, целулозе и папира и алуминијума.

Порез на подршку ценама угљеника („CPS“)

Велика Британија је увела CPS 2013. године, у оквиру коалиције Камерон/Клег, како би обесхрабрила производњу електричне енергије из угља. Ово је део оквира пореза на климатске промене и примењује се само на индустријске и комерцијалне кориснике електричне енергије. Последња термоелектрана на угаљ затворена је у септембру 2024. године, па зашто је ових додатних 18 фунти по тони CO2?₂ и даље се додаје на рачуне за струју у индустрији и комерцијалима? Удружење хемијске индустрије израчунало је да ово додаје око 8 фунти по MWh. Центар за британски напредак тврди да је повећао трошкове струје за више од 3.50 фунти за сваку фунту коју генерише за благајну у 2024. години.

Порез на климатске промене („CCL“)

Порез на потрошњу енергије у пословном, пољопривредном и јавном сектору (CCL) је порез на потрошњу енергије у предузећима, пољопривреди и јавном сектору, али не и на потрошњу енергије у домаћинствима. CCL варира у зависности од врсте енергије и наплаћује се на електричну енергију, гас и чврста горива: тренутне стопе су 0.00775 фунти по kWh за електричну енергију, 0.00775 фунти по kWh за гас, 0.02175 фунти по kWh за течни нафтни гас (LPG) и 0.06064 фунти по кг за осталу опорезиву робу.

Трошкови балансирања и ограничавања електроенергетске мреже („BSUoS“)

Индустријски и комерцијални корисници енергије у Великој Британији обично виде да трошкови балансирања, резервног копирања и ограничавања производње повећавају њихове рачуне за струју за 3–5%, при чему је само BSUoS нагло порастао и сада кошта предузећа 15.69 фунти/MWh (1.569 пенија/kWh) од октобра 2025. до марта 2026. године. Ово је повећање од 46% у односу на претходни трошак од 10.74 фунти/MWh. BSUoS је значајан трошак за индустријске кориснике који могу користити 10 GWh електричне енергије годишње. Енергетски интензивна индустрија ће вероватно користити 100 GWh годишње. Плаћања за ограничавање производње су компензација за произвођаче енергије када мрежа од њих захтева да смање или зауставе производњу електричне енергије. Ово се обично односи на енергију ветра.

Балансирање је процес осигуравања да снабдевање енергијом у сваком тренутку задовољава потражњу и да се фреквенција мреже одржава на 50 Hz. Ово захтева плаћања добављачима за повећање или смањење производње по потреби.

Порез на уговоре о разлици („CfD“)

Уговори на разлику у цени (CFD) су уведени 2014. године како би се произвођачима са ниским садржајем угљеника обезбедили стабилни, предвидљиви приходи за изградњу пројеката. CfD уговорима се поставља гарантована цена по MWh коју ће произвођач добити без обзира на велепродајну цену. Генерално, цена извршења CfD уговора је постављена знатно изнад велепродајне цене како би се подстакла нова нискоугљенична електрична енергија, али током кратког скока цена гаса изазваног руском инвазијом на Украјину, велепродајна цена електричне енергије је порасла изнад цена извршења CfD уговора, приморавајући произвођаче да плаћају добављачима. Укупни трошкови CfD уговора износили су 2.6 милијарди фунти у календарској 2025. години. Ово додаје преко 30 фунти на домаће рачуне и такође намеће високе трошкове корисницима електричне енергије који нису домаћи корисници. Порез на CfD уговоре је један од највећих трошкова који нису роба на комерцијалним рачунима за енергију; нема попуста за мале компаније, међутим, енергетски интензивне индустрије могу добити изузеће од 85% од пореза на CfD. CfD уговори смањују трошкове капитала за добављаче енергије са ниским садржајем угљеника, али повећавају трошкове електричне енергије за све остале.

Тржиште капацитета

Тржиште капацитета је осмишљено да осигура да увек постоји довољна количина енергије током вршне потражње, када ветар ослаби, током хладног таласа или током неочекиваног нестанка струје. Споразуми о капацитету плаћају произвођачима фиксни износ годишње за обезбеђивање енергије током „стресног догађаја“. Трошкови су мањи, али расту. Тржиште капацитета је коштало 1.3 милијарде фунти у календарској 2024. години и већ је коштало 1.4 милијарде фунти у години закључно са октобром 2025. Канцеларија за буџетску одговорност („OBR“) предвиђа да ће трошкови порасти на 4.4 милијарде фунти годишње у 2030/31. У ограничењу цена за период јануар-март 2026. године, тржиште капацитета додаје око 24 фунте на рачуне за струју домаћинстава. Током целе године, накнаде на тржишту капацитета за предузећа су у распону од 5-15 фунти/MWh, иако се велики корисници могу суочити са много већим сезонским трошковима током вршних периода. Постоје нека изузећа за енергетски интензивне индустрије. Мудрије би било омогућити континуирано и поуздано снабдевање гасном енергијом, чиме би се избегла потреба за овим пуњењем.

Коришћење система преносне мреже („TNUoS“)

Накнаде за пренос електричне енергије (TNUoS) су накнаде које покривају трошкове рада, одржавања и развоја високонапонске мреже за пренос електричне енергије у Великој Британији. Ово укључује инфраструктуру за пренос и на копну и на мору. TNUoS је главна компонента трошкова електроенергетске мреже, чинећи приближно 4 милијарде фунти годишње. Очекује се да ће се TNUoS повећати за 60% у периоду 2026/27. како би се финансирала проширења мреже за повезивање приобалних ветроелектрана и како би се одразила нова контрола цена преноса електричне енергије, која почиње 2026. године. Накнаду одређује Национални оператор електричне мреже („ESO“) по зонама. Додавање приобалних ветрогенератора, који се налазе далеко од потрошачке потражње, повећало је трошкове преноса. Потрошачи, предузећа и домаћинства плаћају око 75% накнаде кроз своје рачуне за струју, а генератори плаћају преосталих 25%. TNUoS се не примењује у Северној Ирској. Поново, генератори електричне енергије на гас који се налазе у близини центара потражње избегли би потребу за овом накнадом.

Дистрибутивна употреба система („DUoS“)

То су накнаде за коришћење локалних мрежа за дистрибуцију електричне енергије – мрежа нижег напона које узимају енергију из преносне мреже и испоручују је домаћинствима и предузећима. Накнаде одређује свака дистрибутивна мрежа у складу са Ofgem методологијама. Иако добављачи електричне енергије плаћају DUoS-у, то се затим преноси на потрошаче.

Обавезе обновљивих извора енергије („RO“)

Обавезе обновљивих извора енергије додале су 7.8 милијарди фунти на рачуне за струју у Великој Британији у 2024/5. години, а Канцеларија за буџетску одговорност (OBR) предвиђа да ће то коштати 8.4 милијарде фунти у 2026/27. години. За велике индустријске кориснике који нису изузети, ово може бити једнако око 33 фунте/MWh. RO шема је осмишљена да подржи производњу електричне енергије из обновљивих извора великих размера тако што се захтева од добављача електричне енергије да део своје електричне енергије набављају од произвођача из обновљивих извора. Уведена је 2002. године и затворена за нове производне електране 2017. године, али постојеће акредитоване електране и даље добијају подршку. Министар финансија је сада уклонио 75% трошкова RO са рачуна за струју и пребацио их на опште опорезивање.

Фид-ин тарифе („FiT“)

Шема фид-ин тарифа била је механизам подршке владе Уједињеног Краљевства осмишљен да подстакне производњу електричне енергије у малом обиму са ниским садржајем угљеника. Функционисала је од 2010. до 2019. године за нове подносиоце захтева, али ће се исплате за наслеђене трошкове наставити до 20-25 година. Шема је подржавала технологије као што су: соларни фотонапонски системи на крововима („PV“), мали ветроелектране, хидроенергија, анаеробна дигестија и микро-когенерација. Годишњи трошак ове шеме од 1.8 милијарди фунти преноси се на друге потрошаче енергије кроз њихове рачуне.

Нуклеарна такса – Регулисана имовинска база („RAB“)

RAB је модел финансирања који омогућава нуклеарном пројекту да прима регулисана плаћања од потрошача током изградње, чиме се смањује ризик финансирања и смањују капитални трошкови. Користи се за финансирање Sizewell C и додат је на рачуне за струју у Великој Британији од новембра 2025. године. Накнада ће се примењивати по јединици потрошене електричне енергије, а прва стопа накнаде је постављена на 3.455 фунти по MWh. Иако су енергетски интензивне индустрије („EII“) изузете од RAB трошкова, то повећава трошкове за све остале, посебно за комерцијалне кориснике који нису EII.

Пореска ослобођења и попусти

Енергетски интензивне индустрије („EII“) као што су челик, алуминијум, цемент, стакло, хемикалије, ђубрива, хемикалије, папир, пластика, керамика и индустријски гасови примају делимична компензација за индиректан Трошкови ETS и CPS који се преносе на њихове трошкове електричне енергије и попуст од 92% на стопу CCL за електричну енергију, попуст од 89% на стопу CCL за гас, попуст од 77% на стопу CCL за течни нафтни гас („LPG“) и попуст од 89% на друге енергетске производе путем Споразума о климатским променама („CCA“), под условом да испуњавају одређене обавезе. Међутим, статус EII не ослобађа компаније од плаћања ETS, CPS или CCL за своје директне емисије. Да би се пријавиле за надокнаду, компаније EII морају да докажу да послују у подобном сектору производа и да утицај цена ETS и CPS у Великој Британији на трошкове електричне енергије предузећа, као удео у његовој брутој доданој вредности током петогодишњег просека, прелази 5%.

Порез на подршку енергетски интензивним индустријама („ESL“)

ESL, уведен у априлу 2025. године, осмишљен је за финансирање попуста на мрежне накнаде за енергетски интензивне индустрије наметањем додатних накнада за купце који нису енергетски интензивни. EII SL је увела лабуристичка влада и осмишљен је за финансирање конзервативног програма British Industry Supercharger. Мрежне накнаде покривају накнаде за коришћење система преносне мреже („TNUoS“) и накнаде за коришћење система дистрибуције („DUoS“). Ови попусти за компензацију мрежних накнада („NCC“) повећавају се са 60% на 90%3 од 1. априла 2026. године, а влада разматра проширење подобности на додатне секторе. Како се све више предузећа квалификује, трошкови шеме ће се повећавати и биће пренети на купце који нису EII. Образложење политике било је да се помогне енергетски интензивним индустријама да остану конкурентне на међународном нивоу. Међутим, пребацивање терета на индустрије које нису енергетски интензивне једноставно их чини мање конкурентним. Боље решење би било да произвођачи енергије плаћају мрежну накнаду на основу пређене километраже..

Како су прописи угушили инвестиције у нафту, гас и угаљ

Иако Велика Британија није увела никакву регулативу која директно забрањује или ограничава кредитирање нафтних и гасних компанија, имплементирала је низ пруденцијалних, обелодањивих и надзорних захтева који значајно утичу на трошкове и доступност капитала за секторе са високим емисијама.

Финансијски прописи у Великој Британији и међународни прописи довели су до виших трошкова задуживања, строжих захтева за колатерал, ограниченог приступа дугорочним дуговима и повећаних захтева за дужну пажњу, чиме су одвраћени нови учесници на тржиштима нафте и гаса у Великој Британији. Иако прописи у Великој Британији експлицитно не спречавају нове учеснике, комбиновани ефекат пруденцијалних, обелодањивих и тржишних притисака ствара... де факто препрека за улазак нових инвеститора. Као и виши трошкови осигурања и финансијски трошкови због финансијског стрес тестирања Банке Енглеске.

Ове мере – које су увели Управа за пруденцијалну регулативу („PRA“), Управа за финансијско понашање („FCA“), Банка Енглеске („BoE“), Регулатор пензија и међународна тела као што је Базелски комитет за банкарски надзор („BCBS“) – повећавају интензитет капитала, ризик по репутацију и терет усклађености повезан са финансирањем активности у вези са угљоводоницама. Као резултат тога, трошкови задуживања за нове развојне пројекте у нафтним и гасним секторима порасли су за процењених 80–150 базних поена, у зависности од врсте пројекта и профила емисија. PRA правила захтевају од банака да држе додатни капитал за зајмопримце са високим емисијама, потенцијални ризик од насукане имовине и ризик од транзиције. Ово се додаје до 70 базних поена трошковима кредитирања. Захтеви FCA за финансијско објављивање у вези са климатским променама смањили су интересовање инвеститора за дугорочне кредите компанијама за угљоводонике, што се процењује да додаје 40 базних поена трошковима задуживања. Захтев Банке Енглеске да банке спроводе тестове климатског стреса такође повећава марже и захтеве за колатерал за кредитирање компанијама за робу. Ово се додаје још 30 до 40 базних поена. Укупно гледано, нови нафтни и гасни пројекат који се раније задуживао по каматној стопи од 7% сада би могао да се суочи са каматним стопама од 8% до 8.5%.

Управа за пруденцијалну регулативу („PRA“)

Надзорна изјава PRA SS3/19 захтева од британских банака и осигуравача да управљају финансијским ризицима повезаним са климатским променама путем: интеграције климатских ризика у оквире управљања; укључивања климатских разматрања у процену кредитног ризика; спровођења анализе сценарија; и држања капитала сразмерног изложеностима повезаним са климатским променама.

Банка Енглеске („BoE“)

Захтева од великих банака и осигуравача да тестирају инвестиције и могуће губитке у портфолију у сценаријима ране транзиције, касне транзиције и без додатних акција.

Управа за финансијско понашање („FCA“)

FCA је увела обавезне захтеве за објављивање климатских података за компаније које котирају на берзи и регулисане менаџере имовине. Ова правила захтевају објављивање управљања климатским променама, стратегије за ублажавање климатских промена, анализе сценарија и управљања ризицима, као и евидентирање њихових емисија из Обхвата 1 и 2, као и емисија из Обхвата 3, ако су значајне. Овај последњи захтев би обухватио све компаније за нафту, гас и угаљ у Великој Британији.

Базелски комитет за банкарски надзор („BCBS“)

BCBS је издао глобалне принципе за управљање и надзор финансијских ризика повезаних са климатским променама, захтевајући од међународно активних банака да: интегришу климатски ризик у кредитно осигурање; процене изложеност секторима са интензивним угљеничним дејством; спроводе анализу климатских сценарија; и прилагоде своје капиталне коефицијенте тамо где су ризици материјални.

Прописи ЕУ о одрживом финансирању (применљиви на банке у Великој Британији које послују у ЕУ)

Иако је Велика Британија напустила ЕУ пре него што су ови прописи ступили на снагу, банке у Великој Британији са подружницама из ЕУ морају да се придржавају: Уредбе ЕУ о таксономији; Уредбе ЕУ о објављивању информација о одрживом финансирању („SFDR“); и Директиве ЕУ о извештавању о корпоративној одрживости („CSRD“). Ови оквири захтевају детаљно извештавање о изложеностима секторима са високим емисијама и ризицима насукане имовине. Обавеза поштовања CSRD-а је недавно укинута од стране ЕУ за мала и средња предузећа.

Глазгов финансијски савез за нето нулту вредност („GFANZ“)

Чланство у GFANZ-у је добровољно; међутим, чланство укључује већину главних компанија за финансијске услуге у Великој Британији. GFANZ је захтевао од чланова да: се обавежу на нето нулту емисију до 2050. године; поставе привремене циљеве за 2030. годину; објаве планове транзиције; и поднесу годишњи извештај о напретку. Након притиска америчких антимонополских закона у периоду 2023–2024, GFANZ је 2025. године укинуо обавезне захтеве за усклађивање са Париским споразумом. Међутим, пре тога, GFANZ је смањио инвестиције у индустрије у Великој Британији које производе велике емисије.

План за смањење угљеника за захтеве владиних уговора

Све пријаве за уговоре централне владе вредне више од 5 милиона фунти годишње, укључујући ПДВ, морају испуњавати услове везане за климу наведене у Напомени о политици јавних набавки („PPN“) 06/21. Понуђачи морају да доставе План за смањење угљеника који приказује њихове тренутне емисије гасова стаклене баште за Области 1, 2 и 3, наводи конкретне мере за смањење угљеника, обавезује се на постизање нето нулте емисије до 2050. године и прати владин технички стандард за Планове за смањење угљеника. Ово је обавезан услов за учешће и мора се испунити пре него што се процени способност компаније да испуни захтеве тендера. Ово важи без обзира на то да ли се тендер односи на грађевинске радове, одбрамбене пројекте или дигиталне услуге.

Захтеви уговора о заштити животне средине окружног већа

Већина општина у Великој Британији прогласила је климатску ванредну ситуацију и захтева да се испуњавају услови заштите животне средине у њиховим јавним набавкама и уговорним радовима. Ово захтева да пословне понуде за рад општина укључују планове за смањење емисије угљеника, обавезе нето нулте емисије, извештаје о емисијама и спецификације за ниску емисију угљеника. Ово додаје трошкове и сложеност тендерској документацији, што несразмерно спречава мала и средња предузећа да се надмећу. Пример је Политика јавних набавки са ниском емисијом угљеника у западном Лондону коју је усвојило осам лондонских општина. Насупрот томе, централна влада примењује ове захтеве само на велике уговоре вредне преко 5 милиона фунти годишње.

Мало предаха од „пакета суперпуњача“

Конзервативна влада је схватила да опорезује индустрију из Велике Британије и увела је пакет капиталних олакшица и пореских подстицаја како би убрзала инвестиције приватног сектора у производњу, енергетску инфраструктуру, индустријску декарбонизацију, истраживање и развој и надоградњу постројења. Шема је објављена у априлу 2025. године, само неколико месеци пре него што су расписани избори. Дозвољавала је 100% одбитака од опорезиве добити у првој години, пуно трошковање инвестиција у постројења и машине и 50% надокнада за прву годину за дуготрајна средства као што су цевоводи, енергетске мреже, индустријске пећи и инфраструктура за улов и хватање угљеника (CCS). Садашња влада је задржала пуно трошковање за постројења и машине, производну опрему и индустријска унапређења, као и 50% надокнаду за прву годину за средства са посебном стопом као што су цевоводи и CCS инфраструктура. Али се удаљила од CCS, водоничне и енергетске инфраструктуре ка зеленој производњи, изградњи мреже, реформи планирања и јавним инвестицијама путем Националног фонда богатства.

Бесмислица о нето нултој потрошњи поткопава раст, запосленост и приходе у Великој Британији

Британска економија се и даље у великој мери ослања на нафту и гас, који се користе као индустријски извори топлоте и као инпути за хемијску, фармацеутску и производњу пластике, као и за грејање домаћинстава, транспорт и производњу електричне енергије.

Сталне промене у регулативи, опорезивању и одобравању лиценци, као и растући финансијски трошкови, довели су до пада производње нафте у Великој Британији за 40%, са 52.9 милиона тона у 2019. на 30.7 милиона тона у 2024. години, и пада производње гаса у Великој Британији за 21%, са 436,566 GWh у 2019. на 343,858 GWh у 2024. години. Овај значајан пад није био последица већих техничких потешкоћа у екстракцији или оскуднијих ресурса – већ промене политичке политике. Упркос томе, према Дајџест оф УК Енергетска статистика („DUKES“), Велика Британија се и даље ослањала на угаљ, гас и нафту за 75.2% своје примарне потрошње енергије у 2024. години.

Порески приходи из сектора су опали упоредо са производњом. Канцеларија за буџетску одговорност (OBR) је у новембру 2022. године, након увођења Закона о заштити животне средине (EPL), прогнозирала да ће владини приходи од нафте и гаса од пореза на добит предузећа (Ring Fenced Corporate Tax), додатне накнаде (Supplementary Charge) и пореза на приходе од нафте (Permine Revenue Tax) и пореза на добит од енергије (Energy Profit Levy) износити 14.9 милијарди фунти у 2022/23. и 20.7 милијарди фунти у 2023/24. Уместо тога, прикупљено је само 9.9 милијарди фунти у 2022/23. и 5.5 милијарди фунти у 2023/24. У новембру 2025. године, прогнозе OBR-а биле су много скромније: 2.7 милијарди фунти у 2025/26., 2.4 милијарде фунти у 2026/7., 2.0 милијарде фунти у 2027/8. и 1.6.3 милијарде фунти у 2028/9., 1.2 милијарде фунти у 2029/30. и само 0.3 милијарде фунти у 2030/31. Али чак и ову процену OBR сада сматра превисоком, који у својим Економским и фискалним изгледима из марта 2026. године очекује да ће сва производња нафте и гаса у Великој Британији престати до 2030. године, јер EPL и додатни захтеви за лиценцирање обесхрабрују развој нових бушотина. Пореска и царинска управа Његовог Величанства („HMRC“) објавила је податке EPL-а за фискалну 2024/25. годину; они су пали на само 2.7 милијарди фунти, што је пад од 870 милиона фунти у односу на 2023/24. годину.

Једна од предности песимистичких прогноза Канцеларије за буџетску одговорност (OBR), да ће Велика Британија добити само 100 милиона фунти пореских прихода за све порезе на производњу нафте и гаса у периодима 2029/30. и 2030/31., јесте да не може бити могућих жалби од стране HMRC-а да ће укидање пореза на профит од енергетике смањити државне приходе. Чак и за 2028/29. годину, OBR прогнозира само приходе од пореза на нафту и гас од 200 милиона фунти. Укидање овог контрапродуктивног „пореза на неочекиване приходе“ неће бити „трошак“ за благајну, на основу прогноза приказаних на слици 8 испод..

Нафтне и гасне компаније смањују и отказују инвестиције у Великој Британији. Неке компаније су најавиле да ће потпуно напустити басен Северног мора у Великој Британији због фискалне „непредвидивости“. Према Offshore Energies UK, предвиђа се да ће Велика Британија изгубити 12 милијарди фунти пореских прихода због смањења производње, а тај износ ће бити погоршан падом капиталних инвестиција са 14 милијарди фунти на само 2 милијарде фунти између 2025. и 2029. године. Очекује се да ће губитак радних места бити око 35,000.

Такође је у опасности индустрија рафинерије нафте, која доприноси 3-4 милијарде фунти годишње БДВ-у Уједињеног Краљевства и подржава преко 100,000 радних места директно и индиректно кроз свој ланац снабдевања.

Нажалост, и конзервативна и лабуристичка влада су сматрале да је порез на профит од енергије, или порез на неочекиване приходе, добра идеја. Под другачијим пореским и регулаторним режимом, Велика Британија би бар могла бити самодовољна у погледу горива и хемикалија, или чак нето извозник – као што је раније била.

Неки министри су тврдили да их Министарски кодекс спречава да крше међународне уговоре као што је Париски споразум. Међутим, Министарски кодекс није закон и не предвиђа законске казне. Министарски кодекс Уједињеног Краљевства је етички кодекс понашања, а не закон. У њему се експлицитно наводи да министри имају свеобухватну дужност да се придржавају законских обавеза које произилазе из домаћег и међународног права. Влада је 2015. године уклонила експлицитно позивање на међународно право из Кодекса, што је, како се верује, ослабило обавезу његовог поштовања.

О Великом британском пословном савету

Велики британски пословни савет („GBBC“) основан је ради унапређења јавног и политичког разумевања предности које просперитетна пословна заједница пружа локалној безбедности, животном стандарду и благостању. Циљ му је да подржи британске фирме и мала предузећа промовисањем добро осмишљених, практичних, на доказима заснованих реформи политике које подстичу предузетништво и иновације. Независан је од било које политичке странке, јер се нада да ће све странке размотрити усвајање једноставних, практичних предлога политике које предлаже.

GBBC се финансира приватним донацијама забринутих грађана који желе да Велика Британија економски напредује као што је некада напредовала. Ако желите да нам се придружите или донирате за њихов циљ, контактирајте нас. in**@**БЦ.УК или их пратите даље ЛинкедИн, Кс (Твитер), Facebook, You Tube, TikTok Блуески.

Издвојена слика: Насловна страна рада GBBC-а, „Унапред смишљено индустријско уништење: Како је Велика Британија уништила своју индустрију и план да се то преокрене“