Европа поново флертује са идејом извоза свог имиграционог проблема. Аустрија, Данска, Немачка, Грчка и Холандија наводно разговарају о „чвориштима за повратак“ ван Европске уније, описаним као центри за пријем или задржавање људи чији су захтеви за азил одбијени, али који не могу бити брзо удаљени. На крају крајева, дискусије звуче језиво слично ономе што Велика Британија није успела да спроведе са својим „Руандским планом“ под Ришијем Сунаком — за шта се касније открило да је био само трик популарности.
То је она врста предлога политике који звучи одлучно у саопштењу за штампу, а урушава се у правну, дипломатску и логистичку стварност у тренутку када неко покуша да га спроведе. Европски став је да би заједнички офшор систем могао убрзати повратак и одвратити доласке. Резултат британског плана за Руанду био је политичко позориште, правна парализа и још већи број прелазака Ламанша него раније.
„Повратни центар“ за стварање одвраћања и дистанце
Грчки посланик, Танос Плеврис, изјавио је на националној телевизији да Грчка сарађује са Немачком, Аустријом, Холандијом и Данском на стварању такозваних враћених чворишта, смештених „по могућству у Африци“. Такође је потврдио да су се министри из сваке од пет земаља већ састали како би разговарали о том питању, а технички тимови ће наставити следеће недеље.
Плеврис је наставио: „Више не говоримо теоретски, говоримо практично.“ Иако није прецизирао које се земље разматрају као домаћини предложених центара за повратак и рекао да „није обавезујуће“ да ће се Африка користити, појаснио је да би се ови центри користили за људе чији су захтеви за азил одбијени и чије земље порекла их не би примиле назад. Рекао је да би њихово постојање деловало одвраћајуће за потенцијалне мигранте којима је мало вероватно да ће бити одобрен азил и да је циљ да се почетни план успостави у наредних неколико месеци. Међутим, није јасно прецизирано када ће такви центри за повратак почети са радом.
Izveštaji указују на земље Кенију, Руанду и Уганду које се истражују као могуће земље домаћини за одбијене тражиоце азила. Већ постоји преседан за најмање један билатерални концепт „чворишта“. Холандија потписао писмо о намерама са Угандом крајем 2025. године, што је описано као пут за коришћење Уганде као „чворишта за повратак“ за одређене случајеве депортације.
Грчка и Холандија предњаче
Мотивацију није тешко схватити. Грчка је држава на првој линији фронта, а повратак је хронична слабост европског миграционог система. Према Извештавање агенције АПГрчка сваке године врши хиљаде повратака, али се и даље суочава са десетинама хиљада долазака годишње, при чему велики део захтева на крају буде одбијен. „Чвориште“ се продаје као начин да се премости тај јаз између одбијања и стварног удаљења.
Подтекст је још једноставнији: држите одбијене тражиоце азила ван европских правних и социјалних екосистема, и проблем постаје јефтинији, мање видљив и политички управљивији. Ту такође почињу правни ризици.
Сећање на неуспели план Велике Британије за Руанду
План Велике Британије за Руанду је представљен као одвраћање од преласка Ламанша и сигнал да илегални улазак неће довести до насељавања. Уместо тога, постао је вишегодишња сага која није успела да уклони никога из шеме на дуже време, док је истовремено стварала сталну маглу парница и политичког преплитања.
Врховни суд Велике Британије је коначно пресудио политику Руанде незаконито у новембру 2023. године, вођени налазима о безбедности и ризику од враћања. Шта год да се мисли о широј дебати о имиграцији и азилу, кључна лекција за Европу је практична: ако судови закључе да трећа земља није „безбедна“ у потребном правном смислу, ваше средство одвраћања претвара се у билборд који рекламира немоћ државе.
А бројке нису наградиле спектакл. Подаци владе Уједињеног Краљевства показује да је 2023. године малим чамцима стигло 29,437 људи, затим 36,816 у 2024. години, што је повећање од 25%. Какав год одвраћајући ефекат политичари тврдили да ће се ускоро појавити, прелази су се наставили.
Да ли је ово само још једна „одвлачење пажње“?
У време неуспеха политике Велике Британије, а европски конзервативац У чланку се тврдило да је руандска шема функционисала првенствено као одвлачење пажње, начин да се изгледа озбиљно, а да се избегну структурне реформе потребне за поновно успостављање контроле. други извештај тврдио је да је Риши Сунак представио план као гест враћања поверења, док је у себи сумњао да би икада могао успети.
Чак и ако се те тврдње третирају као полемичке, оне указују на образац који би Европа требало да препозна. Офшор планови су заводљиви управо зато што омогућавају владама да делују чврсто, а да не улажу напоран посао који заправо смањује илегалне токове: доследно уклањање имиграната, брзе одлуке, кредибилно спровођење закона и дипломатски утицај на земље порекла.
Ако европски пројекат „чворишта за повратак“ постане још једна симболична архитектура без пропусног опсега, то никога неће одвратити. Једноставно ће емитовати да је Европа спремна да препусти своје одговорности спољним сарадницима, али није у стању да спроведе своје одлуке.
Шта је овог пута другачије за Европу?
Заговорници Европе ће тврдити да ЕУ има предности које су недостајале Великој Британији: обим, заједничко финансирање и колективни утицај. Такође ће тврдити да су „чворишта за повратак“ ужи од офшорирања захтева за азил јер се фокусирају на одбијене случајеве.
То су значајне разлике, али ограничења остају позната. Прво је правно. Ако се појединци пребаце у треће земље, европски судови ће и даље испитати ризике у погледу безбедности, законског поступка и забране враћања. Друго је дипломатија. „Чвориште“ захтева државе домаћине које су спремне да поднесу политички притисак, прихвате људе који нису њихови држављани и надгледају даље кретање. Треће је логистика. Премештање људи преко континената је скупо, а систем функционише само ако се премештања из чворишта у земље порекла дешавају поуздано.
Грчке сопствене бројке, како је известио АП, илуструју тачку притиска. Ако број долазака остане висок, а капацитет за повратак низак, „обрада негде другде“ постаје административна чекаоница, а не решење.
Финал Тхоугхт
Европа посеже за офшор „чвориштима за повратак“ јер тренутни систем не може поуздано да претвори одбијену одлуку о азилу у стварни одлазак. Политичка класа жели полугу која делује одлучно, помера проблем из вида и одвраћа следећи брод.
Британија је покушала ту полугу са Руандом. Судови су то зауставили, политика се згрушала, а број прелазака Ламанша је ипак наставио да расте. Ако ЕУ понови ову вежбу без изградње кредибилног, законитог режима повратка са високим протоком, завршиће са истим исходом, али са другачијим акцентом: велике објаве, мали број и јавност која је све мање спремна да верује било чему што јој се каже.
Експозу је хитно потребна ваша помоћ…
Можете ли, молим вас, помоћи да се одржи рад искреног, поузданог, моћног и истинитог новинарства часописа The Expose?
Ваша влада и велике технолошке организације
покушајте да утишате и искључите The Expose.
Зато нам је потребна ваша помоћ да бисмо осигурали
можемо наставити да вам доносимо
чињенице које мејнстрим одбија.
Влада нас не финансира
да објављују лажи и пропаганду на својим
у име као што су мејнстрим медији.
Уместо тога, ослањамо се искључиво на вашу подршку. Зато
молимо вас да нас подржите у нашим напорима да донесемо
ви искрено, поуздано, истраживачко новинарство
данас. Безбедно је, брзо и једноставно.
Молимо вас да изаберете жељени начин испод како бисте показали своју подршку.
Категорије: Свет Вести
Видети ће бити веровати.
Стопе хапшења и стопе криминала показаће да ли су уклањања била ефикасна.
Ипак, пошто бродови пуни и даље стижу, могло би бити више долазних него одлазних, а укупна ситуација би могла да се још погорша.
Можда ће ментално болесни и насилни криминалци у неком тренутку бити елиминисани, а они који преостају биће саботери, од којих су многи већ обезбедили места у влади, од дна до врха, и представљају највеће етничке групе у одређеним градовима и јавним школама. Њихова деца ће више него удвостручити њихову популацију. За 25 година, она ће се више него учетворостручити, и сви ће бити британски држављани.